Producten en diensten (vergunningen, ontheffingen en subsidies)

In hoofdstuk IV van de Landschapsverordening provincie Utrecht 2011 (Lsv) zijn regels opgenomen voor het afmeren van woonschepen en vaartuigen en het maken van aanlegplaatsen.

Hoofdstuk IV van de Lsv is van toepassing binnen de grenzen van de provincie Utrecht. Een aantal gebieden is echter uitgezonderd:

• Het hoofdstuk is niet van toepassing in het gebied van Plassenschap Loosdrecht en omstreken en het gebied van het Recreatieschap Vinkeveense Plassen;
• provinciale webkaartHet hoofdstuk is niet van toepassing binnen de bebouwde kom (volgens art. 27 van de Wegenwet) van de gemeenten; Let op, dit is een andere bebouwde kom dan die aangegeven is door middel van de 50km/uur borden! Als u wilt weten welke gebieden dat zijn, ga dan naar de en kies het kaarttype ‘bebouwdekom wegenwet’.
• Het verbod op het afmeren van woonschepen geldt ook niet voor woonschepen die zijn afgemeerd in de woonarkenparken De Dotterbloem, De Waterlelie en De Watertuin aan de Bovendijk in Wilnis, Bestevaer aan de A. Janssenweg in Baarn, De Horn in Baambrugge, De Vinkenslag aan de Schattekerkerweg in De Hoef en Mur aan de Demmerik 94 te Vinkeveen.

De Lsv heeft als doel de bescherming van de natuurwetenschappelijke, archeologische cultuurhistorische landschappelijke waarden in het buitengebied van de provincie. Het afmeren van woonschepen en vaartuigen en het maken van aanlegplaatsen kunnen deze waarden onaanvaardbaar schaden en daarom in beginsel verboden. Op dit verbod bestaat wel een aantal uitzonderingen (vrijstellingen).

Daarnaast kan ontheffing van het verbod worden aangevraagd. Hieronder zetten wij per onderdeel (woonschip, vaartuig, aanlegplaats) uiteen wat de regels zijn, welke vrijstellingen er gelden en wat de voorwaarden voor ontheffing zijn.

Ligplaats innemen met een woonschip.

Als u ligplaats inneemt met een woonschip moet u in beginsel een Lsv-ontheffing hebben. Een ontheffing wordt alleen verleend als de ligplaats is geregeld in het gemeentelijk bestemmingsplan of indien er eerder een provinciale ontheffing is verleend voor het desbetreffende woonschip. Aan de ontheffing worden voorwaarden (voorschriften) verbonden. Voor elke wijziging van het woonschip of als u uw woonschip vervangt moet u een nieuwe ontheffing aanvragen.

Bij het beoordelen van de aanvraag voor het verlenen van een ontheffing gelden de volgende voorschriften:

1. maximale afmetingen woonschip: 18 x 6 x 3,50 meter (lengte x breedte x hoogte), waarbij de hoogte wordt gemeten vanaf de waterspiegel;
2. bij een dak, niet zijnde een plat dak, is de nokhoogte ten hoogste 4 meter, mits de goothoogte rondom ten hoogste 3.50 meter is en het dak in de lengterichting slechts één knik bevat; in dat geval moet de goothoogte zich horizontaal gemeten op minimaal 1 meter afstand van de nokhoogte bevinden;
3. woonschepen met aantoonbare historische waarde mogen een lengte hebben van maximaal 30 meter;
4. goothoogte: de afstand vanaf de waterspiegel tot de snijlijn tussen het dakvlak en een verticaal gevelvlak;
5. de onderlinge afstand tussen twee woonschepen moet minimaal 5 meter zijn;
6. het is toegestaan één open vaartuig van maximaal 7 meter lengte aan het woonschip af te meren, bij voorkeur aan de korte zijde van het woonschip;
7. vaartuigen die niet open zijn (dus met kajuit, stuurhut e.d.) en/of groter zijn dan 7 meter lengte zijn niet toegestaan.

Wanneer het woonschip op dit moment groter is, dan gelden bij vervanging of verbouwing de hierboven genoemde maten.

Het afmeerverbod voor woonschepen geldt niet voor woonschepen die zijn afgemeerd aan een bestemde ligplaats en voldoen aan de eerste drie voorschriften (de afmetingen) zoals hierboven vermeld. Deze woonschepen zijn vrijgesteld van het verbod en er is geen ontheffing nodig om ze op die bestemde ligplaats af te meren. Als u niet zeker weet of u nu onder deze vrijstelling valt, neem dan contact met ons op. Wij verzoeken u om bij vervanging van uw woonschip in ieder geval contact met ons op te nemen en ons uw bouwplannen voor te leggen. Hiermee kunt u voorkomen dat uw nieuwe woonschip toch groter blijkt te zijn dan maximaal is toegestaan, dus toch niet onder de vrijstelling valt, en wij genoodzaakt zullen zijn om te handhaven.

De vrijstelling geldt niet voor woonschepen waarvoor een ontheffing geldt met een typen- of oeverbeleid, een ontheffing met een verplaatsingsclausule is verleend en voor de wisselligplaatsen.

Er geldt ook een verbod om bij een woonschip oever- en afmeervoorzieningen te maken of te hebben. Het gaat over voorzieningen als schuurtjes, houthokken, erfscheidingen en de aanlegsteiger en de meerpalen bij het woonschip. Dit verbod geldt niet voor alle woonschepen. Het verbod geldt alleen voor woonschepen die illegaal zijn afgemeerd (a), die bij een ligplaats zijn afgemeerd dat als knelpunt is aangemerkt (b), woonschepen waarvoor een ontheffing met oeverbeleid is afgegeven (c) en woonschepen met een uitsterfconstructie (d).

Losse drijvende voorwerpen bij een woonschip zijn niet toegestaan. Het gaat dan om bijvoorbeeld vlonders die gebruikt worden als terras of als drijvende watertuin.

Vaartuigen

Het is niet toegestaan om zomaar een vaartuig af te meren op andere plaatsen dan aangegeven met een van de verkeerstekens E.5 t/m E.7.1 van bijlage 7 bij het Binnenvaartpolitiereglement.

Het verbod is niet van toepassing:

• in jacht- of bedrijfshavens;
• op bedrijfsvaartuigen die worden gebruikt bij het vervoer van uitsluitend bedrijfsmiddelen en tijdelijk voor het laden en lossen van die bedrijfsmiddelen worden afgemeerd;
• één open vaartuig aan een erf met een maximale lengte van 7 meter;
• het tijdelijk afmeren van vaartuigen voor het in- of uitstappen van passagiers bij horecagelegenheden, die als zodanig in een bestemmingsplan zijn aangewezen;
• het tijdelijk afmeren van vaartuigen voor het in- of uitstappen van passagiers bij horecagelegenheden;
• op historische schepen die als varend monument zijn ingeschreven in het Nationaal Register Varende Monumenten bij aanlegplaatsen die als zodanig in een bestemmingsplan zijn aangewezen;
• één partyschip bij een bestemde horecagelegenheid, mits het vaartuig voldoet aan de voorwaarden van een door Gedeputeerde Staten goedgekeurd landschappelijk inpassingsplan, waarbij zowel het partyschip als de aanlegplaats op landschappelijke aspecten zijn beoordeeld.

In beginsel wordt geen ontheffing verleend voor andere situaties dan hierboven beschreven.

Aanlegplaatsen voor vaartuigen (havens, steigers)

Het is niet toegestaan om zomaar een aanlegplaats te hebben of te maken.

Dit verbod is niet van toepassing:

• Op aanlegplaatsen en daarmee verband houdende voorzieningen in jacht- of bedrijfshavens;
• Op de aanleg en het onderhoud van nutsvoorzieningen ten behoeve van de gebruikers van een haven of aanlegplaats waarvoor een vrijstelling of ontheffing van kracht is;
• één aanlegsteiger per erf, maar alleen als deze voldoet aan de voorschriften die door de water- of vaarwegbeheerder zijn voorgeschreven bij algemeen verbindend voorschrift.

In beginsel wordt geen ontheffing verleend voor andere situaties dan hierboven beschreven.

Bij een ontheffing voor een insteekhaven gelden in elk geval de volgende voorschriften:

• alleen bij een erf;
• een dubbele insteekhaven wordt alleen aangelegd op de erfgrens van twee naast elkaar gelegen erven;
• aanleg dwars op de vaarweg enaansluitend op de verkavelingsrichting van het achterliggende cultuurhistorisch landschap van sloten, waterwegen en verkavelingspatronen;
• lengte en breedte van een enkele insteekhaven zijn respectievelijk ten hoogste 8 meter en 3,25 meter;
• lengte en breedte van en dubbele insteekhaven zijn respectievelijk ten hoogste 8 meter en 6 meter;
• indien een insteekhaven in verband met het gestelde bij het derde bolletje niet loodrecht op de vaarweg kan worden aangelegd, is een geringe afwijking van de lengtemaat toegestaan.

Met het begrip erf wordt het volgende bedoeld: Er is sprake van een erf ingeval grond, behorend bij een woning, bij de woning of woningen op de begane grond van wooncomplexen, bij een in overeenstemming met de daarvoor geldende wettelijke voorschriften aanwezige zomerwoning of woonwagen of bij een woonschip waarvoor een ontheffing of vrijstelling in het kader van deze verordening geldt, en deel uitmakend van de woonomgeving. Een oever die van een woning, zomerwoning, woonwagen of woonschip wordt gescheiden door een openbare weg en/of een ander perceel, tenzij dat perceel een agrarische, natuur of industriële bestemming heeft, kan deel uitmaken van de woonomgeving.

Handhaving

Als provincie zijn we verantwoordelijk voor de controle van de Landschapsverordening provincie Utrecht 2011 (Lsv), waarin eisen over het storten van materialen en afvalstoffen in het buitengebied staan. Naast de Lsv kan ook de Wet milieubeheer van toepassing zijn. De toezichthouders van de provincie Utrecht, die ook Buitengewoon Opsporingsambtenaren kunnen zijn, zijn met de uitvoering hiervan belast. Alle ontheffingen worden gecontroleerd. Illegale stortplaatsen en rommelterreinen worden opgespoord met surveillances en milieuvluchten.

Voor het afhandelen van klachten en overige meldingen of vragen is het secretariaat van de Afdeling Vergunningverlening en handhaving telefonisch bereikbaar op (030) 258 3311.

Voor het afmeren van een woonschip, een vaartuig of het maken van een aanlegplaats kunt u, indien dat nodig is, een ontheffing aanvragen bij de afdeling Vergunningverlening van de provincie Utrecht. Lees dan eerst wat de voorwaarden zijn. U kunt gebruik maken van het daarvoor bestemde formulier.

Let op: Het kan ook zijn dat u voor het afmeren van het woonschip of vaartuig of het maken van een aanlegplaats een vergunning in het kader van de Waterwet nodig heeft.

Dit kunt u navragen bij het waterschap. Ook dient u bij de gemeente na te gaan of u nog een ontheffing of vergunning nodig heeft.

Als u vragen heeft dan kunt u contact opnemen met het Vergunningenloket via telefoonnummer 030-2583311 of via de-mail: vergunningenloket@provincie-utrecht.nl