Wij zetten voor de komende jaren in op extra kantoorruimte, met name op locaties waar de vraag is. Op dit moment is dat vooral rond treinstations. Wij gaan ook door met terugdringen van leegstand door transformatie van leegstaande kantoorruimte op andere locaties, bijvoorbeeld naar woningbouw. Dit zijn de belangrijkste veranderingen in het nieuwe provinciale kantorenbeleid. De provincie ziet ruimte voor meer kantoren, omdat er op sommige locaties meer marktvraag is naar ruimte en de leegstand weer op een gezond niveau ligt.

Sinds 2014 is door ons als provincie ingezet op het terugdringen van de destijds problematische kantorenleegstand. De leegstand van kantoren is in de provincie Utrecht tussen 2015 en 2024 gedaald van negentien procent naar zeven procent. Daarmee is het voornaamste doel van dit beleid bereikt, maar voldoet het inmiddels niet overal meer aan de huidige situatie op de kantorenmarkt. Zo is in de buurt van goed bereikbare OV-knooppunten en centrumgebieden behoefte aan toevoeging van nieuwe kantoren, zoals op Utrecht Centraal, Utrecht Leidsche Rijn en Amersfoort Centraal. Op veel andere kantoorlocaties is sprake van een overschot aan kantoorruimte.
Bijdrage aan provinciale ambities
De toevoeging van kantoren in de buurt van treinstations draagt bij aan provinciale ambities zoals de woningbouwopgave, duurzame mobiliteit en het laten meegroeien van de werkgelegenheid. Door kantoren toe te voegen op de stations die hier geschikt voor zijn, worden dit meer gemengde en aantrekkelijke gebieden. Ook op andere goed bereikbare locaties is ruimte voor nieuwe kantoren waar daar vraag naar bestaat. Daarnaast maakt het nieuwe beleid meer mogelijk om bestaande kantoren te vernieuwen en te verduurzamen. Tevens is er een zogenaamde ‘noodknop’ ingebouwd die de uitbreidingsmogelijkheden inperkt als de leegstand onverwacht toch weer oploopt.
Terugdringen van leegstand
Op sommige plekken komt er dus aanzienlijk meer ruimte voor extra kantoorwerkplekken. Daar waar er veel meer leegstand is dan nodig voor een gezonde kantorenmarkt, blijven wij als provincie inzetten op het terugdringen van de leegstand. Zo is er in de periode 2015 tot en met 2019 al zo’n 460.000 vierkante meter kantoren getransformeerd, vooral naar woningen. In samenwerking met gemeenten en de Ontwikkelmaatschappij Utrecht (NV OMU) blijft de provincie de komende jaren nog steeds mogelijkheden voor transformatie van leegstand benutten. Via intensieve monitoring houdt de provincie veranderingen op de markt in de gaten.
Verwerking in de omgevingsvisie en -verordening
Utrechtse regio’s, gemeenten en marktpartijen hebben intensief meegedacht over de uitgangspunten voor de aanpassingen aan het kantorenbeleid van de provincie Utrecht. De uitgangspunten worden verwerkt in de aankomende wijzigingen van de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening. Op deze wijzigingen kan via een formele inspraakprocedure worden gereageerd. De inwerkingtreding van de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening wordt verwacht in oktober 2026.
Voor persinformatie:
jelmer.geerds@provincie-utrecht.nl
06 42 47 30 33