Voornemen verkoop recreatiegronden te Vleuten en Harmelen aan Recreatieschap Stichtse Groenlanden (update 25-11-2025)

Publicatietermijn: 25-11-2025 t/m 16-12-2025

De provincie Utrecht heeft het voornemen om circa 10ha recreatieterrein en fietspad te Vleuten en Harmelen, hierna te noemen de gronden of de percelen, marktconform te verkopen aan Recreatieschap Stichtse Groenlanden. De percelen zijn gelegen in drie deelgebieden te benoemen Hampoort, De Rivier en Bijleveld, zoals weergegeven op bijgevoegde verkooptekeningen en percelenlijst. 

De percelen hebben een recreatieve functie en zijn of worden nog planologisch bestemd als recreatie, tevens is een klein deel van de grond bestemd voor een nog te ontwikkelen kleinschalige horecavoorziening. Voor meer informatie kunt u het vigerend omgevings- en bestemmingsplan raadplegen via: www.omgevingsloket.nl.

De gronden dienen na overdracht in stand te worden gehouden en opengesteld te blijven als recreatieterrein. Het deelgebied Hampoort kent momenteel een basisinrichting (als pleisterlocatie met laagte voor natuurijsbaan, park met speeltoestellen en parkeervoorzieningen) en dient na overdracht in samenspraak met de gemeente, een eventuele horeca-exploitant en omgeving verder te worden ingericht als openbaar recreatieterrein.

Didam-arrest

De voorgenomen verkoop wordt gepubliceerd om te voldoen aan de verplichtingen uit het Didam-arrest. De Hoge Raad heeft in dit arrest bevestigd dat een overheidslichaam (zoals een provincie) bij het aangaan en uitvoeren van privaatrechtelijke overeenkomsten de algemene beginselen van behoorlijk bestuur (a.b.b.b.) en daarmee het gelijkheidsbeginsel (dat is het bieden van gelijke kansen) in acht moet nemen.

Hiermee wordt bereikt dat meerdere partijen (burgers / ondernemingen) een gelijke kans hebben om de betreffende onroerende zaak te kopen. Ondanks dat mededinging (via een openbare verkoopprocedure) het uitgangspunt is, hoeft die ruimte niet te worden geboden als bij voorbaat vaststaat, of redelijkerwijs mag worden aangenomen, dat op grond van objectieve, redelijke en toetsbare criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de aankoop.

Verkoopprocedure

De provincie is van mening dat het Recreatieschap Stichtse Groenlanden de enige gegadigde is om deze gronden te kopen om de volgende redenen:

  • De provincie Utrecht geeft hiermee uitvoering aan de eerder gemaakte afspraken. In het kader van het Programma Recreatie om de Stad (RodS) zijn afspraken gemaakt met het Recreatieschap Stichtse Groenlanden over het ontwikkelen, beheren en onderhouden van de over te dragen gronden, geduid als Hampoort en fietspad De Rivier en Bijleveld.
  • Het Recreatieschap Stichtse Groenlanden is een gemeenschappelijke regeling op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen, die is getroffen door de provincie Utrecht en 9 gemeenten ter behartiging van het belang van de deelnemers bij de uitvoering van intergemeentelijke recreatie en de bescherming van de natuur en het landschap. Op grond van de Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Stichtse Groenlanden heeft het recreatieschap onder meer de taak om voor de deelnemers recreatieve voorzieningen aan te leggen en te exploiteren, andere werken verband houdend met het genoemde belang uit te voeren en te zorgen voor de instandhouding en verbeteren van het bestaande natuur- en landschapsschoon voor zover samenhangend met de recreatiekwaliteit. Hiermee voert het recreatieschap een publieke taak uit van de deelnemers.
  • De te verkopen gronden hebben een recreatieve functie en moeten blijvend worden ingericht voor openbaar recreatief gebruik. Door Hampoort en fietspad De Rivier en Bijleveld toe te voegen aan de recreatieterreinen van het recreatieschap, kan het recreatieschap verder uitvoering geven aan haar publieke taak en wordt de instandhouding van deze bovenlokale recreatievoorzieningen langjarig geborgd.
  • Het Recreatieschap draagt, op verzoek van de Stuurgroep Recreatie om de Stad, sinds 2017 zorg voor het beheer en onderhoud van Hampoort en fietspad De Rivier en heeft al investeringen gedaan voor de inrichting van de recreatieve functie van het gebied. Door de Stuurgroep Recreatie om de Stad is aan het Recreatieschap gevraagd deze de verplichting op zich te nemen, hetgeen door het bestuur van het recreatieschap is aanvaard.
  • Op de gronden Hampoort is het volgens het vigerende bestemmingplan Haarzuilens 2014 mogelijk een pleisterplaats te ontwikkelen waarbij horeca is toegestaan. Indien het Recreatieschap de gronden Hampoort gedeeltelijk in gebruik wil geven voor de realisatie en exploitatie van een horecavoorziening, dan zal de selectie van gegadigden plaatsvinden middels een openbare procedure op basis van objectieve, toetsbare en redelijke criteria.

Nadere informatie

Voor het inwinnen van nadere informatie kunt u per e-mail contact opnemen met Tim Suijkerbuijk, via: tim.suijkerbuijk@provincie-utrecht.nl of 06 15 61 88 73.

Reageren op de publicatie

Bent u het oneens met de voorgenomen verkoop van de percelen te Werkhoven? Als u vindt dat u evenveel recht heeft op koop van een of meer van de genoemde onroerende zaken en de provincie u in dit geval óók als serieuze gegadigde behoort aan te merken? Dan dient u, binnen 20 kalenderdagen na publicatie, een kort geding in bij de rechtbank Midden-Nederland. Bekijk voor meer informatie over deze procedure de website: kort geding kantonrechter | Rechtspraak.

Dient u een kort geding in, dan verzoeken wij u ons dit binnen 20 kalenderdagen na publicatie schriftelijk mede te delen. Bij voorkeur door de (concept-)dagvaarding per e-mail te sturen naar: tim.suijkerbuijk@provincie-utrecht.nl.

Dient u binnen de termijn van 20 kalenderdagen geen kort geding in, dan acht de provincie zich vrij om tot contractsluiting over te gaan.