Medio 2019 is besloten een vitaliteitsscan per park en regio te maken om een inventariserend beeld te krijgen van de vermeende omvang van de ondermijningsproblematiek op vakantieparken. De resultaten van dit onderzoek vormen de basis van onze vervolgaanpak.
Resultaten vitaliteitsonderzoek
Het uitgevoerde onderzoek naar de vitaliteit geeft een beeld van hoe de verblijfsrecreatiesector in de provincie Utrecht ervoor staat. Daaruit komen de volgende conclusies naar voren.
- Er is urgentie om met de sector aan de slag te gaan. Vooral de parken met bungalows blijken deels niet-vitaal. Bovendien zijn er relatief veel ‘tweede huizenparken’ en vaste staanplaatsen op campings en juist weinig toeristische plekken, waar een bezoeker voor een weekend of week kan verblijven.
- Om de gemiddelde vitaliteit van de sector te verhogen, is het noodzakelijk om in te zetten op:
- Het vergroten van het aandeel ‘voorlopers’ en ‘middenmoters’; Dit zijn de parken (ook campings) met kwaliteit en gunstig toekomstperspectief. Deze parken kunnen als voorbeeld dienen.
- Het verminderen van het aantal ‘zorgenkindjes’ en tegelijkertijd het voorkomen van het afglijden van ‘zorgenkindjes’ naar de groep ‘achterblijvers’. De `zorgenkindjes’ zijn parken waarvan de scores op kwaliteit en perspectief matig zijn. En als hier geen impuls komt, kunnen ze verder afglijden.
- Het aandeel ‘achterblijvers’ tot het minimum te reduceren. De `achterblijvers’ zijn parken die zeer negatief op kwaliteit en perspectief scoren waardoor er in de huidige situatie geen toekomst als toeristisch bedrijf is. Voor deze bedrijven is het advies om onder voorwaarden in te zetten op transformatie van de verblijfsaccommodatie naar andere functies. Hierbij kan gedacht worden aan: tijdelijk wonen, huisvesting van buitenlandse werknemers, permanent wonen of teruggeven aan de natuur.
Resultaten veiligheidsbeeld
Het Regionaal Informatie- en Expertise Centrum (RIEC) Midden-Nederland heeft dit laatste onderzoek uitgevoerd. Eén van de voornaamste conclusies uit het onderzoek is dat er meer (in)zicht nodig is op ondermijning op vakantieparken.
Provinciebrede aanpak
In de zomer van 2020 zijn deze onderzoeken afgerond. Ze zijn naar gemeenten verstuurd met de vraag wie belangstelling had om deel te nemen aan de op te richten stuurgroep Aanpak Vakantieparken. De gemeenten Stichtse Vecht, Utrechtse Heuvelrug en de Ronde Venen hebben zich hiervoor aangemeld. Vanuit deze stuurgroep zijn twee onafhankelijke verkenners aan de slag gegaan om het draagvlak in beeld te brengen voor een integrale provinciebrede aanpak. Hieruit is het advies gekomen voor de verkenning van pilots en het verkrijgen van meer kennis over vraag en aanbod op de markt en de ondermijningsaspecten.
Bij de gehele aanpak werken we nauw samen met onder meer de betrokken gemeenten, ondernemers en HISWA-RECRON, en sluiten we aan bij de landelijke aanpak. Op basis van een open uitvraag van de provincie Utrecht hebben de volgende gemeenten zich aangemeld voor deelname aan maximaal acht pilots: Soest, Bunnik, Stichtse Vecht, De Ronde Venen en Utrechtse Heuvelrug. De wethouders van deze gemeenten vormen nu samen met de gedeputeerde Recreatie en Toerisme de stuurgroep.
De verkenning van deze acht pilots is inmiddels afgerond. De resultaten hiervan zijn terug te lezen in het rapport Visie Aanpak Vakantieparken Provincie Utrecht.