Op deze pagina vindt u een overzicht van stukken die ter inzage liggen bij de provincie. U kunt de plannen bekijken en erop reageren.
Op 7 juli hebben Gedeputeerde Staten van Utrecht het Ontwerp Beleidsprogramma Provinciaal Programma Wonen en Werken 2026 provincie Utrecht, het bijbehorende milieueffectrapport en passende beoordeling vastgesteld. Het Ontwerp Provinciaal Programma Wonen en Werken is een uitwerking van de Provinciale Omgevingsvisie. Het programma geeft inzicht in hoeveel woningen er waar kunnen worden gebouwd en hoeveel ruimte er is voor bedrijventerreinen. Ook maakt het programma nieuwe uitbreidingslocaties voor wonen en werken in de provincie mogelijk.
Het Ontwerp Beleidsprogramma Provinciaal Programma Wonen en Werken 2026 provincie Utrecht is een programma onder de Omgevingswet. Op 9 februari 2022 hebben Provinciale Staten de Werkwijze programma’s en projectbesluiten in het kader van de Omgevingswet vastgesteld. Het vaststellen van een omgevingswetprogramma is een bevoegdheid van Gedeputeerde Staten.
Ontwerp Provinciaal Programma Wonen en Werken 2026
Het Ontwerp Beleidsprogramma Provinciaal Programma Wonen en Werken (PPWW) 2026 provincie Utrecht bevat de programmering van woningbouw en bedrijventerreinen voor de periode 2025 - 2040. Ten opzichte van het vorige PPWW zijn er nieuwe uitbreidingslocaties voor woningbouw opgenomen. Het gaat om de gemeenten Leusden, Soest, Woudenberg, Renswoude, Houten, Montfoort, Vijfheerenlanden, Woerden en Zeist. Voor werken zijn locatie toegevoegd in de gemeenten Bunschoten, Soest, Stichtse Vecht en Vijfheerenlanden.
Nieuwe locaties moeten voldoen aan de voorwaarden die zijn vastgelegd in de Provinciale Omgevingsverordening, onder andere op het gebied van bodem, water en natuur. Daarnaast stelt het programma bij een aantal locaties aanvullende voorwaarden. Zo wil de provincie Ook wil de provincie inzetten op voldoende betaalbare woningen die ook duurzaam zijn. Bij werklocaties wordt ingezet op efficiënt ruimtegebruik, duurzaamheid en duurzame mobiliteit. Gemeenten zullen straks bij de uitwerking van de plannen en het bestemmingsplan moeten laten zien dat ze aan deze voorwaarden daadwerkelijk voldoen.
Milieueffectrapport en passende beoordeling
In de Omgevingswet is vastgelegd dat voor plannen en programma's die duidelijke milieueffecten kunnen hebben een plan-mer-procedure doorlopen moet worden en een zogenaamd plan-Milieueffectrapport (verder PlanMER) moet worden opgesteld.
In een PlanMER worden milieueffecten van een plan of programma in beeld gebracht. Het doel is om inzichtelijk te maken welke effecten het nieuwe beleid heeft op de leefomgeving en of het voorgestelde beleid bijdraagt aan het halen van de gestelde doelen.
In 2021 is voor het eerste PPWW21 een PlanMER opgesteld. Het PlanMER behorende bij het PPWW23 bouwde hierop voort. Ten behoeve van het PPWW2026 is een nieuwe aanvullende PlanMER opgesteld voor de nieuwe locaties die worden toegevoegd. Deze aanvullende PlanMER opgesteld bestaat uit twee delen:
Een samenvattend rapport waarin de uitkomsten van de beoordelingen zijn weergegeven en twaalf afzonderlijke gebiedsanalyses voor de uitleglocaties voor wonen en werken.
Passende beoordeling (stikstof)
Tevens is een passende beoordeling uitgevoerd. Hieruit komt naar voren dat het programma mogelijke effecten kan hebben op verzuring/vermesting in de stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden als gevolg van stikstofuitstoot. Voor alle uitbreidingslocaties die in het PPWW26 worden opgenomen dient de gemeente nog aanvullend onderzoek op dit vlak uit te voeren.
Op dit moment wordt geen van de beoordeelde locaties onuitvoerbaar geacht vanwege het effect op Natura 2000-gebieden. Er zijn wel risico’s maar met voldoende mitigerende maatregelen is het mogelijk om de locaties opgenomen in het programma te realiseren. Daarbij komt het ook voor dat door transformatie vaak ook stikstofbronnen verdwijnen.
Terinzagelegging
Het Ontwerp Beleidsprogramma Provinciaal Programma Wonen en Werken 2026 provincie Utrecht, het bijbehorende milieueffectrapport en Passende beoordeling liggen vanaf 1 september 2026 tot en met 12 oktober 2026 ter inzage. Mocht u niet beschikken over een apparaat waarmee u de digitale versie van het ontwerp Programma Provinciaal Wonen en Werken 2026 kunt inzien kunt u hier een afspraak voor maken via programmawonenwerken@provincie-utrecht.nl
Digitaal inzien van de documenten
U kunt het Ontwerp Beleidsprogramma Provinciaal Programma Wonen en Werken 2026 provincie Utrecht, het bijbehorende milieueffectrapport en Passende beoordeling inzien via:
- Het Omgevingsloket via Beleidsprogramma Provinciaal Programma Wonen en Werken 2026 provincie Utrecht - Regels op de kaart - Omgevingsloket
- De provinciale plannenviewer zie https://omgevingsbeleid.provincie-utrecht.nl/terinzage
Zienswijzen en opmerkingen
Vanaf 1 september 2026 kan eenieder bij Gedeputeerde Staten zienswijzen indienen op de documenten die ter inzage liggen. Dit kan op verschillende manieren:
1. digitaal via e-mail
Stuur uw zienswijze aan: programmawonenwerken@provincie-utrecht.nl. Vermeld bij uw zienswijze: uw aanhef (de heer of mevrouw), voorletter(s), achternaam, adres, postcode en woonplaats, e-mailadres.
2. schriftelijk via een brief
Richt uw brief aan Gedeputeerde Staten van Utrecht, t.a.v. Ontwerp Beleidsprogramma Provinciaal Programma Wonen en Werken 2026 provincie Utrecht, mw. L. Overweg, Postbus 80300, 3508 TH Utrecht.
Vermeld bij uw zienswijze: uw aanhef (de heer of mevrouw), voorletter(s), achternaam, adres, postcode en woonplaats, e-mailadres.
3. mondeling op afspraak
Voor degenen die niet digitaal of schriftelijk kunnen reageren, bestaat de mogelijkheid om dit mondeling te doen. U kunt hierbij niet in gesprek gaan met Gedeputeerde Staten. Om hiervoor een afspraak te maken kunt u mailen naar programmawonenwerken@provincie-utrecht.nl of telefonisch op 06 11 56 81 08.
Wij verzoeken u de zienswijze(n) zo beknopt en concreet mogelijk te formuleren. Wilt u ook aangeven welk(e) document, hoofdstuk(ken), onderwerp(en) het betreft. Hiermee zorgt u ervoor, dat u een zo concreet mogelijk antwoord krijgt op uw zienswijze.
Wat gebeurt er met uw zienswijze
Alle zienswijzen worden met een reactie van de provincie opgenomen in een Nota van Beantwoording. Gedeputeerde Staten betrekken de Nota van Beantwoording bij de besluitvorming over het definitieve provinciaal programma. Deze besluitvorming is gepland eind 2026. De indieners van zienswijzen ontvangen daarvan bericht.
Heeft u nog vragen?
Mocht u nog vragen hebben over deze bekendmaking, dan kunt u die stellen via programmawonenwerken@provincieutrecht.nl. U ontvangt zo spoedig mogelijk antwoord.