Openbaar verslag vergadering GS Utrecht 09-07-2019

01A Openbaar verslag GS-vergadering d.d. 2 juli 2019

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

01C Openbaar verslag GS-vergadering digitale ronde d.d. 5 juli 2019 (Regio Deal Foodvalley – update en uitkomsten meicirculaire provinciefonds 2019)

Het verslag wordt vastgesteld.

05 Herbenoeming Provinciale Commissie Leefomgeving

SAMENVATTING:

Het lidmaatschap van de leden en voorzitter van de PCL loopt af op 25 september 2019. Voorgesteld wordt om de huidige leden en de voorzitter te herbenoemen voor een periode van 4 jaar. Ook wordt voorgesteld het Instellingsbesluit Provinciale Commissie Leefomgeving aan te passen teneinde een herbenoeming voor 4 jaar mogelijk te maken die niet volledig samenvalt met de statenperiode. Door middel van een provinciale reactie op de (nieuwe) voornemens van de PCL wordt een aanscherping van de focus van deze onafhankelijke adviescommissie voor de komende zittingsperiode meegegeven.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. mevrouw T.H.M. de Wit te herbenoemen als voorzitter van de Provinciale Commissie Leefomgeving per 25 september 2019 voor de duur van vier jaar;
  2. de leden de heer P.H. Renooy, mevrouw A. Tigchelhoff, de heer J.S. van de Griendt, mevrouw M.H.A. van den Ham, de heer R. van Etteger, de heer H.J. van der Steenhoven, mevrouw M. van Rooij en de heer F.J. Vos te herbenoemen als lid van de Provinciale Commissie Leefomgeving per 25 september 2019 voor de duur van vier jaar;
  3. artikel 3 van het Instellingsbesluit Provinciale Commissie Leefomgeving provincie Utrecht te wijzigen in die zin dat de leden en de voorzitter worden benoemd voor een periode van vier jaar, die niet volledig samenvalt met de statenperiode, en dat tussentijdse benoemingen geschieden voor het resterende deel van die vier jaar;
  4. de conceptbrief met daarin de provinciale reactie op de bevindingen van de PCL uit de evaluerende gesprekken vast te stellen en na vaststelling door PS te verzenden aan de PCL;
  5. het statenvoorstel Herbenoeming Provinciale Commissie Leefomgeving vast te stellen en ter besluitvorming toe te zenden aan Provinciale Staten.

06 Vervallen

-

07 Overeenkomst in verband met de financiële afwikkeling van de overgang van provinciale rechten en verplichtingen bij de herindeling Vijfheerenlanden

SAMENVATTING:

Op 27 mei jl. heeft een bestuurlijk overleg plaatsgevonden tussen de portefeuillehouders financiën van de provincies Zuid-Holland en Utrecht over de laatste discussiepunten m.b.t. tot financiële afwikkeling bij de herindeling Vijfheerenlanden. Het compromis dat daar is bereikt is daaropvolgend besproken in beide vergaderingen van de colleges van GS. Beide colleges gingen akkoord met het compromis en hebben opdracht gegeven het compromis in een overeenkomst gezamenlijk uit te werken, zodat beide colleges daar een besluit over kunnen nemen. In de overeenkomst wordt akkoord gegaan met het advies van mr. Jansen inhoudende een tijdelijke aanpassing van de uitkeringen van beide provincies voor de jaren 2019 en 2020 met een bedrag van € 1.935.000, -. Daarnaast vergoedt de provincie Zuid-Holland aan de provincie Utrecht een bedrag van € 4.300.000, -, zijnde een door beide partijen billijk geachte eenmalige tegemoetkoming in de kosten van de uitvoering van provinciale taken op het grondgebied van de voormalige gemeenten Leerdam en Zederik.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. de “Overeenkomst in verband met de financiële afwikkeling van de overgang van provinciale rechten en verplichtingen bij de herindeling Vijfheerenlanden” vast te stellen onder voorbehoud van artikel 3, lid 2, en onder voorbehoud van instemming van Provinciale Staten van Zuid-Holland en van Utrecht;
  2. de portefeuillehouder financiën te mandateren om de Overeenkomst te ondertekenen nadat PS de Najaarsnota hebben vastgesteld en om zonodig de tekst van de overeenkomst aan te passen;
  3. de financiële afwikkeling ter besluitvorming voor te leggen aan Provinciale Staten via de Najaarsnota 2019;
  4. de statenbrief vast te stellen en ter informatie aan PS te sturen.

08 Toelichting proces, aanpak en stand van zaken Omgevingsvisie en - verordening

SAMENVATTING:

PS worden geïnformeerd over proces, aanpak en stand van zaken Omgevingsvisie en -verordening. Daarnaast wordt in navolging van het BBOT omgevingsvisie van 25 juni 2019 een voorstel gedaan voor de werkwijze van GS voor het betrekken van GS bij het opstellen van de Omgevingsvisie en -verordening.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. de Statenbrief Toelichting proces, aanpak en stand van zaken Omgevingsvisie en -verordening vast te stellen en te verzenden naar PS ten behoeve van de commissie Omgevingsvisie van 17 juli 2019;
  2. akkoord te gaan met de voorgestelde werkwijze voor het betrekken van GS bij het opstellen van de Omgevingsvisie en -verordening.

09 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende Staat van Utrecht.nl Energietransitie

SAMENVATTING:

Door de PVV zijn vragen gesteld over de Staat van Utrecht special Energietransitie. De vragen gaan onder andere over de gebruikte bronnen en de gehanteerde definities.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Dercksen van PVV betreffende Staat van Utrecht.nl Energietransitie

10 Portefeuillehouder Ringpark en Regiodeal

SAMENVATTING:

Het Ringpark is in het coalitieakkoord ‘Nieuwe energie voor Utrecht’ nadrukkelijk benoemd. Het Ringpark is echter nog niet toegekend aan een portefeuillehouder. Dit geldt ook voor de op te stellen Regiodeal. Voorstel is om het Ringpark onder te brengen bij de portefeuillehouder RO en de nieuwe Regiodeal onder te brengen bij de portefeuillehouder die ook verantwoordelijk is voor de Woondeal.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. het Ringpark Utrecht onderbrengen bij de portefeuillehouder Ruimtelijke Ontwikkeling, Omgevingsvisie, Energietransitie en Klimaat;
  2. de nieuwe Regiodeal onderbrengen bij de portefeuillehouder Binnenstedelijke ontwikkeling, Wonen, Cultuur en Gezonde leefomgeving.

11 Vervallen

-

12 Subsidie voor het project “Klimaatslim boeren op veen” voor Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden (HDSR

SAMENVATTING:

In het kader van de Klimaatenveloppe 2018 heeft het Rijk voor de aanpak van bodemdaling een bedrag van € 1,6 mln toegezegd aan HDSR, gelabeld aan het project Klimaatslim boeren op Veen. Het Rijk heeft hiervoor een doeluitkering overgemaakt naar de provincie met het verzoek om voor dit project namens LNV een subsidie aan HDSR te verlenen. Het bedrag heeft de provincie in december 2018 als decentrale uitkering ontvangen. Vanuit deze rol stelt de provincie een begrotingssubsidie beschikbaar aan HDSR die is opgenomen in de voorjaarsnota 2019.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. op grond van de Algemene Subsidieverordening van de provincie Utrecht, Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden een incidentele begrotingssubsidie toe te kennen van € 1.600.000 voor het project Klimaatslim boeren op Veen;
  2. de aanvullende uitkering uit decentrale uitkering te benutten voor de dekking van deze incidentele begroting.

12A Eerste lezing teksten jaarrekening 2017

SAMENVATTING:

De jaarrekening 2017 is bijna klaar. Om tot een goede besluitvorming op 15 juli as. te komen, liggen de teksten uit de jaarrekening nu voor. Door de verwerking van de vele correcties in de financiële tabellen zijn die nog niet beschikbaar.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten kennis te nemen van de teksten van de jaarrekening 2017 en eventuele tekstuele aanpassingen aan de portefeuillehouder Financiën mee te geven.

13 Vervallen

-

14 Economische missie naar Guangdong, China in november 2019

SAMENVATTING:

De gedeputeerde Economische Zaken zal van 9 tot 16 november 2019 een economische missie leiden naar Guangdong en Hongkong. De missie wordt georganiseerd onder de Utrecht Region vlag en past in de duurzame relatie die de provincie met Guangdong sinds 1995 heeft opgebouwd, mede op verzoek van het Rijk. De missie is open voor de deelnemers die actief zijn in de sectoren binnen het profiel Gezond Stedelijk Leven en is tevens in lijn met de recent geformuleerde China strategie van het Ministerie van Buitenlandse Zaken. Tijdens de missie legt de gedeputeerde contacten met Chinese bedrijven die hun activiteiten naar Europa willen uitbreiden en brengt hij Nederlandse bedrijven in contact met Chinese bedrijven. Chinese bedrijven hechten veel waarde aan een goede relatie met de overheid en wegen dit mee in hun investerings-beslissingen. De missie is een samenwerking van zowel Trade & Invest Utrecht Region als Trade en Innovate NL (= samenwerkings-verband van de Nederlandse regio’s en de RVO), de provincie Guangdong, Netherlands Foreign Investment Agency (NFIA), de Nederlandse Consulaten Generaal in Guangzhou en Hongkong.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. in te stemmen met de economische missie naar Guangdong en Hongkong van 9 tot 16 november 2019, onder leiding van de gedeputeerde Economische Zaken;
  2. de statenbrief en het formulier ‘Melding buitenlandse reizen conform artikel 21, tweede lid van de Verordening rechtspositie gedeputeerden, staten- en commissieleden van de Provincie Utrecht’ vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten;
  3. verslag van de missie na afloop aan Provinciale Staten toe te sturen.

15 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende foutieve overboeking

SAMENVATTING:

In de FAC van 26 juni jl. heeft de portefeuillehouder Financiën melding gemaakt van een foutieve overboeking in het boekjaar 2017. Deze overboeking van ruim 1 mlo euro is in 2018 teruggeboekt. De PVV heeft vragen gesteld over het informeren van GS en PS over deze omissie

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 Regelement van Orde van de provincie Utrecht aan het college van GS, gesteld door dhr. R. Dercksen van de PVV fractie betreffende Foutieve overboeking (d.d. 29-06-2019) vast te stellen.

16 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende dienstauto’s

SAMENVATTING:

De fractie van de PVV heeft volgens de procedure van art. 47 schriftelijke vragen gesteld over het gebruik van de dienstauto door ambtenaren.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid R. Dercksen van PVV betreffende de dienstauto’s vast te stellen en te verzenden.

17 Proef zonnepanelen op fietspaden N417 en N225

SAMENVATTING:

Bij de vervanging van het fietspad langs de N417 in 2020 wordt voorgesteld om het fietspad over een lengte van circa 350 meter te voorzien van zonnepanelen als proef. Ook wordt voorgesteld om op de N225 een proef uit te voeren met zonnepanelen op het fietspad over een lengte van circa 25 meter die in de winter het fietspad kunnen verwarmen. Met deze projecten draagt de provincie Utrecht bij aan de energietransitie, CO2-reductie, meervoudig ruimtegebruik van verharding en de verkeersveiligheid bij winterse omstandigheden.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. om op het fietspad langs de N417 zonnepanelen aan te brengen;
  2. om op het fietspad langs de N225 een proef uit te voeren met zonnepanelen die het fietspad kunnen verwarmen;
  3. om voor de uitvoering van deze projecten een budget van €1.500.000,- beschikbaar te stellen uit het budget “beleidsuitvoering kwaliteit leefomgeving” van het Mobiliteitsprogramma 2019-2023;
  4. bijgaande statenbrief vast te stellen en te versturen aan PS.

18 Awb-bezwaarschrift tegen last onder dwangsom biogascentrale Bunschoten

SAMENVATTING:

De directie van een biogascentrale in Bunschoten-Spakenburg maakt bezwaar tegen een opgelegde last onder dwangsom. Volgens het bedrijf wijken de geurnorm en de geurcontour in de last onder dwangsom af van die in de vergunning. Ook zouden de geurwaarnemingen deels niet volgens het provinciale protocol zijn vastgesteld. De Awb-adviescommissie is het met bezwaarde eens en karakteriseert de opgelegde last onder dwangsom als onrechtmatig en rechtsonzeker. De Awb-adviescommissie adviseert Gedeputeerde Staten om de bestreden last onder dwangsom te herroepen en aan bezwaarde reguliere proceskosten te vergoeden. Het advies wordt opgevolgd.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. de bezwaren tegen de op 24 januari 2019 aan de biogascentrale in Bunschoten opgelegde last onder dwangsom gegrond te verklaren;
  2. de bestreden beschikking te herroepen;
  3. aan bezwaarde reguliere proceskosten te vergoeden;
  4. de beslissing op bezwaar vast te stellen, te verzenden en voor de motivering te verwijzen naar het advies van de Awb-adviescommissie van PS en GS d.d. 21 mei 2019.

18A Beantwoording schriftelijke vragen betreffende vermeende illegale praktijken bij mestfabrieken en co-vergisters

SAMENVATTING:

Recent verschenen in landelijke dagbladen berichten over mogelijke fraudepraktijken bij mestfabrieken en co-vergisters. ‘Mest wordt gemixt met giftig afval’, zo luidde één van de krantenkoppen. Vier politieke partijen uit Provinciale Staten hebben de vraag gesteld of dit mogelijk ook in de provincie Utrecht het geval is. Een vijfde partij stelt hierover vragen voor het vragenhalfuur in Provinciale Staten. Een deel van de vragen richt zich specifiek op de biogasinstallatie in Bunschoten-Spakenburg. In hun antwoorden geven Gedeputeerde Staten aan dat de berichten in NRC niet zijn gebaseerd op gegevens over de twee co-vergisters in de provincie Utrecht. Daarvan is er één nog maar pas in werking (Woudenberg) en de ander (Cothen) is nog niet in bedrijf. De biogasinstallatie in Bunschoten-Spakenburg wordt vervolgd door het Openbaar Ministerie. De provincie voert daar op dit moment ook een integriteits (BIBOB) onderzoek uit. Daarnaast vindt er bij het bedrijf een provinciaal gezondheidsonderzoek plaats. De eerste resultaten komen na de zomervakantie beschikbaar.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van de Statenleden mevr. H. Keller (Partij voor de Dieren), J. Bart (GroenLinks), R. Dercksen (PVV), W. Wijntjes en mevr. T. Koelewijn-Koelewijn (CDA) vast te stellen en te verzenden;
  2. de beantwoording van de vragen van de ChristenUnie voor het vragenhalfuur in Provinciale Staten op 10-7-2019 vast te stellen;
  3. de portefeuillehouder te machtigen om de beantwoording, voorafgaand aan de verzending, nog op detailpunten aan te passen.

19 Communicatie

-

22 Rondvraag

Het verslag wordt vastgesteld in de vergadering van 16 juli 2019,

voorzitter,

secretaris,