Op 10 december hebben de Gedeputeerde Staten van Utrecht het Ontwerp Provinciaal Programma Wonen en Werken 2025 (PPWW25) vastgesteld, samen met het bijbehorende milieueffectrapport (PlanMER) en een passende beoordeling. Dit programma is een uitwerking van de Provinciale Omgevingsvisie en biedt inzicht in waar en hoeveel woningen kunnen worden gebouwd en hoeveel ruimte er beschikbaar is voor bedrijventerreinen. Het maakt bovendien nieuwe uitbreidingslocaties in de provincie mogelijk.
Het PPWW wordt elke anderhalf jaar vernieuwd. Het eerste programma (PPWW21) werd vastgesteld in oktober 2021, gevolgd door het tweede programma (PPWW23) in juli 2023. Met de vaststelling van het ontwerp voor PPWW25 is de stap gezet naar een volgend programma.
Inspraak en planning
Het ontwerp van PPWW25 wordt nu vrijgegeven voor inspraak, zodat inwoners hun mening kunnen geven. De verwachting is dat het definitieve programma in april 2025 wordt vastgesteld. Dit programma speelt een belangrijke rol bij de ontwikkeling van woningen en werklocaties in de provincie Utrecht, met oog voor ruimtelijke en milieutechnische voorwaarden.
Ontwerp Provinciaal Programma Wonen en Werken
De provincie Utrecht werkt samen met gemeenten en regio’s aan het Programma Wonen en Werken (PPWW). Dit gebeurt op basis van uitgangspunten die Provinciale Staten vooraf hebben vastgesteld. Het programma richt zich op het bepalen van de benodigde ruimte voor woningen en bedrijven en waar deze het beste gerealiseerd kunnen worden. De focus ligt zoveel mogelijk op binnenstedelijke locaties, met alleen buitenstedelijke uitbreidingen als dat past binnen het provinciaal beleid.
Gemeenten kunnen in dit proces nieuwe uitbreidingslocaties voordragen voor woningbouw of bedrijventerreinen, met het verzoek om deze op te nemen in het PPWW.
Woningbouw: bijna 80.000 woningen tot 2030
Het Ontwerp PPWW maakt het mogelijk om tussen 2023 en 2030 bijna 80.000 woningen te bouwen in de provincie Utrecht. Dit aantal voorziet niet alleen in de woningbehoefte, maar helpt ook om het huidige tekort aan woningen in te lopen. Van deze woningen wordt circa 90% binnenstedelijk gebouwd.
Voor de periode 2030-2040 zijn al plannen in voorbereiding of onderzoek voor ruim 60.000 woningen. Naar verwachting kunnen er hiervan zo’n 40.000 daadwerkelijk worden gerealiseerd.
Vraag naar bedrijventerreinen groeit
De vraag naar bedrijventerreinen in Utrecht neemt toe, zowel door economische groei als door de herontwikkeling van binnenstedelijke terreinen naar woonlocaties. Eerdere programma’s boden al ruimte voor 120 hectare aan nieuwe bedrijventerreinen. Het huidige programma voegt daar nog eens ruim 27 hectare aan toe.
Strikte voorwaarden voor uitbreidingslocaties
Nieuwe uitbreidingslocaties in het PPWW moeten voldoen aan de regels uit de Provinciale Omgevingsverordening. Deze regels hebben betrekking op onder andere bodem, water en natuur. Daarnaast stelt het PPWW aanvullende eisen, zoals:
- Woningen: Focus op voldoende betaalbare en duurzame woningen.
- Werklocaties: Efficiënt ruimtegebruik, duurzaamheid en goede mobiliteitsoplossingen.
Gemeenten moeten bij de uitwerking van hun plannen aantonen dat ze aan deze voorwaarden voldoen. Voor sommige locaties gelden extra eisen, gebaseerd op het milieueffectrapport (PlanMER).
Het PPWW biedt hiermee een concrete routekaart voor de ontwikkeling van woningen en werklocaties in Utrecht, met oog voor duurzaamheid, efficiëntie en betaalbaarheid.
Nieuwe locaties
Veel van de geplande woningen en hectares voor bedrijven worden gerealiseerd op binnenstedelijke locaties of op locaties die al mogelijk zijn gemaakt in het Provinciaal Programma Wonen en Werken
Het Ontwerp PPWW maakt ook 10 nieuwe locaties mogelijk buiten bestaand stedelijk gebied. In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van deze locaties.
| Gemeenten | Locatie | Type |
Eemnes
| Zuidpolder Zuid
| Woonlocatie en bedrijventerrein
|
| Rhenen | Achterberg Zuid | Woonlocatie |
| Lopik | Lopik Oost 2 | Woonlocatie |
| Stichtse Vecht | Cronenburg 4 | Woonlocatie |
| Vijfheerenlanden | Meerkerk V | Bedrijventerrein |
| Wijk bij Duurstede | Langbroek Volkstuinen | Woonlocatie |
| Wijk bij Duurstede | Langbroek Boomgaard | Woonlocatie |
| Wijk bij Duurstede | Zuidwijk | Woonlocatie |
| Woudenberg | Laagerfseweg | Bedrijventerrein |
| Zeist | Dijnselburg | Woonlocatie |
Naast nieuwe locaties maakt het ontwerp programma wonen en werken het ook mogelijk om op een aantal locaties die al eerder in een programma wonen en werken waren opgenomen, meer woningen of meer hectares bedrijventerreinen te realiseren. Een overzicht van alle nieuwe en aangepaste locaties is opgenomen in tabel 10 in paragraaf 5.1 van het ontwerpprogramma.
Terinzagelegging
Mocht u willen reageren op het programma, dan kan dat. Voor een periode van 6 weken ligt het programma ter inzage. Deze periode start op dinsdag 17 december tot maandag 27 januari. Mocht u het ontwerp Provinciaal Programma Wonen Werken 2025 digitaal niet kunnen inzien, dan kunt u een afspraak maken via programmawonenwerken@provincie-utrecht.nl
Digitaal inzien van documenten
U kunt het ontwerp Provinciaal programma wonen en werken en het planMER inzien op www.provincie-utrecht.nl/terinzage en op Home - Omgevingsloket.
