Interbestuurlijk toezicht

In het Beleidskader Interbestuurlijk Toezicht 2021-2024 staan de uitgangspunten, de instrumenten en de werkwijze van het toezicht. Jaarlijks stelt de provincie op basis van dit kader een uitvoeringsagenda vast met daarin de activiteiten per toezichtdomein.

De resultaten van het interbestuurlijk toezicht staan op de IBT-kaart. U ziet hoe de Utrechtse gemeenten hun wettelijke taken op de verschillende terreinen uitvoeren. Ook kunt u een provinciebreed beeld krijgen. Tip: bekijk het in Chrome, Firefox of Edge.

Bij het interbestuurlijk toezicht hanteert de provincie de interventieladder IBT die landelijk tussen Rijk, IPO en VNG is afgesproken. De ladder geeft de verschillende processtappen weer, vanaf signaleren en informatie opvragen tot en met eventuele juridische interventie.

In de 'Verordening systematische toezichtinformatie' staat welke informatie gemeenten en waterschappen jaarlijks moeten aanleveren. Het aanleveren van deze informatie kan op verschillende manieren.

Als u vermoedt dat een gemeente, waterschap of gemeenschappelijke regeling in strijd handelt met het recht, het algemeen belang of nalaat een wettelijke taak uit te voeren, dan kunt u dat melden bij de provincie.

Financieel toezicht helpt gemeenten bij het bevorderen van een gezonde financiële situatie en biedt meerwaarde aan de kwaliteit van het openbaar bestuur. Ook toetst de provincie de begroting en de jaarrekening van waterschappen aan de wettelijke voorschriften in het belang van een gezonde financiële situatie van de waterschappen.

Toegankelijke en betrouwbare informatievoorziening bij gemeenten, waterschappen en gemeenschappelijke regelingen is essentieel voor goed bestuur en goede bedrijfsvoering. De provincie toetst of dit voldoet aan de wet- en regelgeving.

Vergunninghouders (asielzoekers met een permanente verblijfsvergunning) hebben recht op huisvesting. Twee keer per jaar bepaalt het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties hoeveel vergunninghouders er per gemeente gehuisvest moeten worden. De provincie beoordeelt of gemeenten aan deze taakstelling voldoen.

Omgevingsrecht omvat taken die voor een veilige en gezonde leefomgeving voor mens en natuur moeten zorgen. Denk aan vergunningenverlening, toezicht en handhaving (VTH) rond bouwen en milieu, ruimtelijke ordening en erfgoed en monumenten. De provincie toetst via wettelijke bepalingen hoe gemeenten en waterschappen deze taken uitvoeren.

Waterschappen werken waterbeheerplannen uit op basis van provinciaal of regionaal waterbeleid. Jaarlijks beoordeelt de provincie de voortgang van de uitvoering door de waterschappen. Ook houdt de provincie toezicht op deelname aan gemeenschappelijke regelingen, op door het waterschap genomen operationele besluiten en op te stellen calamiteitenplannen.