Regionale programmering wonen en werken

Onze visie en de hoofdlijnen van ons beleid voor de fysieke leefomgeving staan in de provinciale Omgevingsvisie. Alle opgaven, waaronder die voor wonen en werken, worden daarin in samenhang bezien met andere opgaven zoals bereikbaarheid, natuur en cultuurhistorie. Ook de systematiek van regionale programmering is onderdeel van de Omgevingsvisie. Waar nodig is de provinciale Omgevingsvisie vertaald in regels. Die staan in de (interim)-Omgevingsverordening. Alle regionale programmering moet passen in de omgevingsvisie en voldoen aan deze regels.

Specifiek voor de regionale programmering hebben Provinciale Staten een Kader voor de regionale programmering wonen en werken (PDF, 1.1 MB) vastgesteld. Hierin staat per regio een bandbreedte voor het aantal woningen en hectare bedrijventerreinen dat kan worden opgenomen in het programma. Ook is vastgelegd dat aan kwalitatieve aspecten aandacht moet worden besteed. Bijvoorbeeld: 50 procent van de nieuw te bouwen woningen moet vallen in het sociale en middeldure segment, aandacht voor evenwichtige groenontwikkeling, klimaatadaptie en intensiever gebruik van bedrijventerreinen.

Gedeputeerde Staten van Utrecht hebben op 5 oktober 2021 het Provinciaal programma wonen en werken 2021 (PDF, 2.4 MB) vastgesteld. Met dit programma heeft de provincie beter zicht op de plannen van gemeenten en  regio’s voor de bouw van woningen en bedrijven. Naast een inventarisatie van reeds bestaande plannen die grotendeels binnen het stedelijk gebied liggen, maakt de provincie een aantal uitleglocaties mogelijk. Het programma is gebaseerd op de drie regionale programma’s die in nauw overleg met gemeenten en regio’s zijn opgesteld.

Voor de drie regio’s gaat het bij dit eerste programma om concrete plannen voor in totaal ruim 84.000 woningen en 54 hectare aan nieuwe bedrijventerreinen. Daarnaast zijn er nog veel plannen die minder concreet zijn, maar nader worden onderzocht en afgewogen.

Beantwoording zienswijzen

Het programma en de bijbehorende plan-Milieu Effect Rapportage (MER) hebben vanaf 1 juni 2021 zes weken ter inzage gelegen. In totaal kwamen binnen deze termijn 36 reacties (zienswijzen) binnen. Alle zienswijzen zijn in de Nota van Beantwoording (PDF, 1.3 MB) voorzien van een reactie van Gedeputeerde Staten en op sommige plekken in het programma zijn teksten aangepast die onduidelijk of onjuist waren.

Milieu Effect Rapportage (MER)

De commissie MER heeft op 21 september 2021 advies uitgebracht over de planMER. Op basis van dit advies hebben Gedeputeerde Staten de MER (PDF, 49.4 MB) op een aantal punten verduidelijkt en aangevuld.

Evaluatie

Najaar 2021 starten we met een evaluatie van de totstandkoming van dit eerste provinciale programma. De uitkomsten betrekken wij bij de volgende cyclus van regionale programmering in 2022.