Gebiedsgerichte Aanpak

De provincie Utrecht werkt samen met gebiedspartners zoals waterschappen, gemeenten,  terreinbeheerders, landbouw- en natuurorganisaties, agrarische ondernemers, het Stikstofcollectief, VNO-NCW, Bouwend Nederland, de aangrenzende provincies Gelderland, Noord-Holland en Zuid-Holland en andere belanghebbenden.

De samenwerking en onderlinge verhoudingen binnen de provincie Utrecht zijn goed. We vinden het belangrijk dat die goed blijven en dat er draagvlak voor de Gebiedsgerichte Aanpak blijft. Hier zetten we ons hard voor in. Wilt u meedenken, -praten of -doen? Ga naar Praat u mee? en lees hoe u kunt meedoen.

Per gebied bekijken we wat er nodig is en hoe we maatregelen het beste kunnen uitvoeren. Het gaat dus om maatwerk per gebied. We kiezen hierbij voor een integrale aanpak. Dat betekent dat we de uitdagingen binnen een gebied als één geheel zien. We werken dus niet apart aan de opgaven voor stikstof, natuur, water, klimaat en bodemdaling, maar zien deze uitdagingen in hun onderlinge samenhang. Binnen deze aanpak werken we ook samen met alle sectoren: landbouw, industrie, mobiliteit, bouw en energie.

Het Rijk is eindverantwoordelijk voor de kwaliteit van de Nederlandse Natura 2000-gebieden. En moet ervoor zorgen dat Nederland voldoet aan de Europese afspraken. Bijvoorbeeld over structurele vermindering van de stikstofuitstoot en -neerslag in Nederland. Om aan deze Europese afspraken over natuurbehoud en -herstel te voldoen, neemt het Rijk landelijke maatregelen gericht op de landbouw, bouw en mobiliteit.

De provincie is verantwoordelijk voor natuurherstel en structurele vermindering van de stikstofuitstoot en -neerslag in de provincie. Alle provincies hebben in een provinciaal programma beschreven welke doelen zij hebben voor stikstof, natuur, water, bodem en klimaat en hoe zij die willen behalen. De provincie Utrecht deed dit in het concept-Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG).

Tegelijk speelt de provincie ook op andere manieren een rol:

• Als gebiedsregisseur en uitvoerder van maatregelen om de natuur te herstellen.
• Als bevoegd gezag voor de Wet Natuurbescherming. Dat betekent dat de provincie vergunningen afgeeft.
• Als uitvoerder van grondbeleid. De provincie heeft een grondbank, kan gronden aankopen en inzetten in gebiedsprocessen.
• Als ontwikkelaar van hulpmiddelen (“het instrumentarium”), zoals de Utrechtse Monitor Duurzame Landbouw of het Platform Kleine Landschapselementen, die de veranderingen in het gebied ondersteunen.
• Als uitvoerder van projecten die juist stikstof uitstoten. Daarbij moet de provincie  steeds de afweging maken tussen gezonde natuur en economisch rendabele en duurzame landbouw.

Waterschappen zorgen voor het waterbeheer in een bepaald gebied. Ze zorgen er bijvoorbeeld voor dat u genoeg en schoon water heeft. En dat u beschermd bent tegen teveel water. Omdat waterschappen veel projecten uitvoeren, zijn ze goed op de hoogte van de situatie in de verschillende gebieden en hebben ze ervaring met gebiedsprocessen. Daarom zijn ze een belangrijke gebiedspartner voor de provincie.

Gemeenten staan het dichtst bij de inwoners van de gebieden en spelen daarom een verbindende rol, ook in de gebiedsprocessen. Daarnaast spelen de gemeenten een belangrijke rol omdat ze ruimtelijk beleid vaststellen, omgevingsvergunningen en vergunningen voor bouwprojecten en evenementen verlenen en zorgen voor toezicht en handhaving van het ruimtegebruik in het landelijk gebied.

Gemeenten hebben soms ook geld om bepaalde ontwikkelingen in het landelijk gebied te stimuleren. Denk bijvoorbeeld aan subsidies voor erfbeplanting, maar ook aan projecten die de leefbaarheid van het landelijk gebied bevorderen. Bijvoorbeeld door het in stand houden van maatschappelijke voorzieningen en culturele activiteiten.