Boom, struik, houtwal, haag, knotwilg, wegberm kappen, snoeien, aanpassen of verwijderen (kapmelding)

De planlocatie van de werkzaamheden ligt buiten de gemeentelijke bebouwingscontour houtkap (gebied dat de gemeente kan aanwijzen in het omgevingsplan en waar zij regels kunnen stellen aan het kappen van bomen) en het gaat om één of meerdere van de volgende werkzaamheden:

• Houtopstand vellen: één of meerdere bomen, boomvormers (jonge bomen), struiken, hakhout (struikenbos) of grienden (zoals wilgenbomen) kappen, rooien, verplanten, kandelaberen of snoeien van meer dan 20% van de kroon of wortelstelsel. Uitzonderingen hierop vindt u hier; 
• Beschermd klein landschapselement aanpassen: bovengronds of ondergronds vellen, rooien, beschadigen, vernielen, vernietigen, bewerken of gebruiken op een wijze waardoor het ontsierd wordt of het voortbestaan direct of op de langere termijn in gevaar gebracht wordt van een zeer waardevol en/of zeer lange tijd aanwezig landschapselement zoals een boom, knotwilg, houtwal, haag, struikgewas of wegberm. Een landschapselement geniet speciale bescherming als het opgenomen is in het “Informatieobject Beschermd klein landschapselement". De beschermde kleine landschapselementen vindt u op deze kaart.

Voor werkzaamheden aan houtopstanden en beschermde kleine landschapselementen in de provincie Utrecht gelden de:

• Omgevingswet (OW);
• Besluit activiteiten leefomgeving (Bal);
• Omgevingsverordening provincie Utrecht (OV);
• Beleidsregels natuur en landschap provincie Utrecht (BNL). 

De artikelnummers in de tekst hieronder verwijzen naar deze wetteksten. Daar vindt u (in de toelichting) meer informatie over de precieze voorwaarden. 

Houtopstand vellen

Meldplicht en wachttijd

• U meldt de voorgenomen werkzaamheden ten minste 4 weken voor de geplande start van de werkzaamheden (wachttijd), maar niet eerder dan een jaar van te voren (artikel 11.126 Bal en artikel 6.16 OV). 
• Alleen onder bepaalde voorwaarden geldt een vrijstelling van deze meldplicht (artikel 6.15 OV en artikel 4.2). 
• Op verzoek van de grondeigenaren kunnen we alleen onder bepaalde strikte voorwaarden ontheffing verlenen van de wachttijd (artikel 4.3 BNL). Hiervoor moet u een aanvraag maatwerkvoorschriften indienen.
• Voor de bescherming van bijzondere natuurwaarden of landschapswaarden kunnen Gedeputeerde Staten van Utrecht het vellen van specifieke houtopstanden (artikel 4.7 BNL) voor maximaal vijf jaar verbieden (kapverbod) (artikel 11.128 Bal).

Herbeplantingsplicht

• Binnen drie jaar na het geheel of gedeeltelijk kappen of tenietgegaan zijn (= gestorven zonder vellen) van de houtopstand moet de grondeigenaar op dezelfde plek herbeplanten (artikel 11.129 Bal). Dit moet op een bosbouwkundige verantwoorde manier (artikel 6.17 OV). Deze herbeplantingsplicht geldt onder specifieke voorwaarden (artikel 6.19 OV) niet voor het verwijderen van een houtopstand in het kader van natuurherstel. 
• Is het niet mogelijk binnen drie jaar te herbeplanten? Alleen onder bepaalde voorwaarden (artikel 4.4 BNL) kunnen we de drie-jaar-termijn verlengen en kunt u een maatwerkvoorschrift aanvragen voor uitstel van deze termijn.
• Is het niet mogelijk op dezelfde locatie te herbeplanten? Alleen onder bepaalde voorwaarden (artikel 6.18 OV en 6.2o OV) kunnen we toestemming verlenen voor herbeplanting op andere grond. In deze toestemming kunnen we maatwerkvoorschriften opnemen (artikel 6.20 OV). Voor de compensatie op een andere locatie in de provincie Utrecht gelden specifieke regels en toeslagen qua omvang en aantal (zie artikel 6.18, derde lid OV). 
• Is het niet mogelijk binnen de gestelde termijn en op een andere plek te herbeplanten? Alleen onder bepaalde voorwaarden (artikel 6.19 OV en 4.6 BNL) kunnen we door middel van een maatwerkvoorschrift ontheffing van de herbeplantingsplicht verlenen. 

Beschermd klein landschapselement aanpassen

Voor beschermde kleine landschapselementen geldt:

• Een specifieke zorgplicht (artikel 6.23 OV);
• Herstel- en herbeplantplicht (artikel 6.28 OV);
• Een verbod tot aantasting van een beschermd klein landschapselement (artikel 6.24 OV); 
• Op dit aantastingsverbod is een aantal uitzonderingen van toepassing (artikel 6.24, lid 2 OV); 
• Vallen de geplande werkzaamheden niet onder deze uitzonderingen? Dan meldt u het voornemen tot de werkzaamheden ten minste 8 weken voor de geplande start van de werkzaamheden, maar niet eerder dan 24 weken van te voren (artikel 6.25 OV). 

Houtopstand vellen:

• Melding (kapmelding):
  
  Omgevingsloket (geef in het zoekveld van het onderdeel Aanvragen de term Kappen van houtopstanden (buiten de bebouwde kom) – Melding (Rijk) in).
  
  Dien uw melding ten minste 4 weken voor de geplande start van de werkzaamheden in, maar niet eerder dan een jaar van te voren.
  
  Bent u niet de eigenaar van de grond waarvoor u de melding indient? Zorg dan voor een formele toestemming van de grondeigenaar met daarin diens contactgegevens.
• Aanvraag maatwerkvoorschrift (voor ontheffing wachttijd, uitstel herbeplantingstermijn, herbeplanting op andere grond, vrijstelling herbeplantingsplicht):
  
  Omgevingsloket (geef in het zoekveld van het onderdeel Aanvragen de term Kappen van houtopstanden (buiten de bebouwde kom) - maatwerkvoorschrift (Rijk) in).
  
  Dien uw aanvraag op tijd in. De wettelijke beslistermijn is 8 weken plus eventueel 6 weken verlenging van deze termijn. Houd ook rekening met een eventuele bezwaar- en beroepsprocedure. U kunt pas beginnen met de uitvoering van de werkzaamheden nadat u alle benodigde toestemmingen verkregen heeft.

Beschermd klein landschapselement aanpassen (melding): 

• Omgevingsloket (geef in het zoekveld van het onderdeel Aanvragen de Activiteiten met beschermd klein landschapselement - Melding (Provincie)). Dit meldingsformulier verschijnt alleen als de planlocatie in het toepassingsgebied Beschermd klein landschapselement ligt.
  
  Dien uw melding minste 8 weken voor de geplande start van de werkzaamheden in, maar niet eerder dan 24 weken van te voren.

Houtopstand: melding

1. U ontvangt van de provincie Utrecht binnen een week per brief of e-mail een formele ontvangstbevestiging van uw melding. Hierin vermelden we ook het zaaknummer. Heeft u deze ontvangstbevestiging niet binnen een week ontvangen? Neem dan contact met ons op via servicebureau@provincie-utrecht.nl of via het algemeen telefoonnummer van de provincie Utrecht (030 258 91 11, vraag naar het Servicebureau van het team Vergunningverlening Natuur en Landschap).
2. We beoordelen uw melding inhoudelijk en toetsen deze aan de wettelijke eisen.
3. Valt uw situatie onder een verbod, dan ontvangt u een besluit waarin we een kapverbod opleggen. Dit besluit publiceren we op officielebekendmakingen.nl.  Aan de hand van de locatie en/of het zaaknummer is het besluit daar ook te vinden.
4. Valt uw situatie niet onder een verbod, dan ontvangt u binnen 4 weken na ontvangst van uw melding geen verder bericht. Als u alle benodigde toestemmingen verkregen heeft en de wachttijd is verlopen, kunt u aan de slag met de gemelde werkzaamheden.

Houtopstand: aanvraag maatwerkvoorschrift

1. U ontvangt van de provincie Utrecht binnen een week per brief of e-mail een formele ontvangstbevestiging van uw aanvraag. Hierin vermelden we ook het zaaknummer. Heeft u deze ontvangstbevestiging niet binnen een week ontvangen? Neem dan contact met ons op via servicebureau@provincie-utrecht.nl of via het algemeen telefoonnummer van de provincie Utrecht (030 258 91 11, vraag naar het Servicebureau van het team Vergunningverlening Natuur en Landschap).
2. We beoordelen uw aanvraag inhoudelijk en toetsen deze aan de wettelijke eisen.
3. Is uw aanvraag niet compleet waardoor we geen goed besluit kunnen nemen? Dan nemen we contact met u op.
4. Na zorgvuldige toetsing nemen we een besluit. Dit besluit sturen we naar u op en publiceren we op officielebekendmakingen.nl. Aan de hand van de locatie en/of het zaaknummer is het besluit daar ook te vinden.
5. Belanghebbenden kunnen binnen 6 weken in bezwaar gaan tegen dit besluit.
6. Zijn er geen bezwaren ingediend? En heeft u alle toestemmingen verkregen die nodig zijn voor de werkzaamheden? Dan kunt u aan de slag. 

Houd bij een aanvraag voor maatwerkvoorschriften rekening met een beslistermijn van 14 weken. Dit is de wettelijke beslistermijn van 8 weken plus eventueel 6 weken verlenging van deze termijn bij een groot aantal binnengekomen omvangrijke aanvragen. En exclusief de tijd die u eventueel nodig heeft voor het verstrekken van aanvullende informatie. Hebben we aanvullende gegevens nodig om te kunnen beslissen over uw aanvraag en vragen we u daar schriftelijk of via e-mail om? Stuur deze gegevens dan zo snel mogelijk op. Afhankelijk van de hoeveelheid en de aard van de aanvullende gegevens geven we u de termijn aan voor het indienen ervan (standaard houden we 4 weken aan). De wettelijke beslistermijn wordt intussen opgeschort.

Beschermd klein landschapselement: melding

1. U ontvangt van de provincie Utrecht binnen een week per brief of e-mail een formele ontvangstbevestiging van uw aanvraag. Hierin vermelden we ook het zaaknummer. Heeft u deze ontvangstbevestiging niet binnen een week ontvangen? Neem dan contact met ons op via servicebureau@provincie-utrecht.nl of via het algemeen telefoonnummer van de provincie Utrecht (030 258 91 11, vraag naar het Servicebureau van het team Vergunningverlening Natuur en Landschap).
2. Was uw melding compleet? Dan ontvangt u zo snel als mogelijk na ontvangst van de melding bericht van ons (acceptatie, acceptatie onder voorwaarden (bijvoorbeeld dat u compenserende maatregelen moet treffen) of geen acceptatie (=verbod)).
3. Was uw melding niet compleet? Of hebben we nog vragen? Dan nemen we contact met u op.
4. Heeft u alle toestemmingen binnen die nodig zijn voor de werkzaamheden? Dan kunt u aan de slag. 

• Is er een kans dat de voorgenomen werkzaamheden kunnen leiden tot de verstoring of de vernietiging van nesten van vogels, verblijfplaatsen van vleermuizen of van andere beschermde diersoorten? Dan moet u bij de provincie Utrecht een toestemming voor een flora- en fauna-activiteit aanvragen.
• Het kan zijn dat u toestemming nodig heeft op basis van regelgeving van de gemeente (bijvoorbeeld een gemeentelijk omgevingsplan of een Algemene Plaatselijke Verordening). 
• Het kan zijn dat u toestemming nodig heeft van het waterschap van de planlocatie (bijvoorbeeld bij dijkversterking).

De vergunningenchecker in het Omgevingsloket kan u inzicht geven in welke toestemmingen er eventueel nog meer nodig zijn voor de werkzaamheden en activiteiten.

Werkzaamheden aan bomen, bosjes, struiken, houtwallen, hagen en knotwilgen vormen voor omwonenden vaak een gevoelig onderwerp. We raden u dan ook aan uw voorgenomen werkzaamheden af te stemmen met de omwonenden en andere belanghebbenden (buren en lokale verenigingen met belangen in natuur, cultuur of landschap) en hen zo veel mogelijk te betrekken bij uw plannen.

Let op: gebeurt er bij het houtopstand vellen buiten de bebouwingscontour houtkap een ongewoon voorval (iets dat afwijkt van het normale verloop, bijvoorbeeld een storing, ongeluk, zwaar ongeval of ramp door bijvoorbeeld de uitvoering van de activiteit, vandalisme of blikseminslag), heeft deze gebeurtenis (mogelijk) nadelige gevolgen voor de fysieke leefomgeving en zijn de gevolgen van de gebeurtenis significant? Dan bent u verplicht:

• De provincie hierover zo snel mogelijk te informeren via het telefoonnummer van de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Utrecht: 0800-0225510 (24/7 bereikbaar);
• Direct maatregelen te nemen om de gevolgen zo klein mogelijk te houden;
• Informatie over het ongewoon voorval (oorzaken en omstandigheden ongewoon voorval, gegevens inschatting aard en ernst gevolgen voorval en maatregelen om nadelige gevolgen van het voorval voor te voorkomen) aan te leveren via het Omgevingsloket. Ga hiervoor naar het onderdeel Aanvragen en selecteer het formulier “Ongewoon voorval bij het kappen van houtopstanden (buiten de bebouwde kom) - Informatie ongewoon voorval (Rijk)”. De Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Utrecht behandelt vervolgens de binnengekomen informatie. 

Voor meldingen worden geen leges in rekening gebracht. Aan het behandelen van een aanvraag voor een maatwerkvoorschrift zijn wel leges verbonden. Deze leges stellen we jaarlijks op. Een overzicht van deze leges vindt u in de tarieventabel van de Legesverordening provincie Utrecht.

Belanghebbenden kunnen bezwaar indienen tegen een kapverbod of maatwerkvoorschrift binnen zes weken na de verzenddatum van de beschikking.