N233 Rijnbrug Rhenen

In de spits staan er files op de Rijnbrug en bij het kruispunt N233/N225 in Rhenen. Hierdoor laat de bereikbaarheid van de regio’s Food Valley en Rivierenland te wensen over. De slechte doorstroming veroorzaakt bovendien geluidsoverlast en verkeersdrukte in Rhenen en Kesteren als gevolg van sluipverkeer en files.

De maatregelen op en bij de Rijnbrug zijn:

• Aanpassen brug naar 2x2 rijstroken met aan beide zijden fietsstroken van 3 meter.

• Verbreding doortrekken tot aan de kruising met de N320 in Kesteren.

• Aanleggen invoegstroken op de N233 bij de aansluitingen Zwarteweg en Stikke Hucht.

Het project kent een lange aanlooptijd. Zo werd in eerste instantie gedacht aan het maken van een zogeheten Tidal Flow (wisselstrook) op de brug. Dat is een extra rijstrook in het midden van de weg. Hierover zou het het verkeer in de ochtendspits naar het noorden rijden en in de avondspits naar het zuiden.

Uit onderzoek blijkt dat een nieuw brugdeel met een wegprofiel van 2x2 rijstroken de beste oplossing is voor een verkeersveilige en toekomstbestendige doorstroming. Bovendien levert het een bijdrage aan een gezonde en duurzame leefomgeving. In december 2018 hebben de provincies Utrecht en Gelderland uiteindelijk voor deze oplossing gekozen.

Op basis van de verkeersonderzoeken en de uitgevoerde simulaties is de conclusie dat een verbreding van de brug naar 2x2 de enige oplossing is voor een betere doorstroming en daarmee ook een betere verkeersveiligheid en leefbaarheid. Een 2x2 situatie op de brug geeft op veel verbindingen een kortere reistijd en lost de grootste knelpunten rond de Rijnbrug op.  Een 2x1 brug is onvoldoende om het verkeer te kunnen verwerken. Ook de voorgenomen maatregelen aan beide kanten van de brug bieden dan geen oplossing. De PS-slotnotitie en de verkeerskundige onderbouwing uit 2018 onderstrepen dit.
De meest gestelde vragen en antwoorden over de verbreding zijn hieronder te vinden. Of download het bestand: Rijnbrug QA Onderbouwing verbreding (PDF, 202 KB).

Is de verbreding van de Rijnbrug nodig?

Ja. Het maatschappelijk nut en daarmee de noodzaak van deze verbreding staat niet ter discussie. De regio kampt al te lang met files, waardoor regionale ontwikkeling hinder ondervindt en de leefbaarheid onder druk staat.

Wat is precies het verkeersprobleem?

Op de N233 tussen Kesteren en Rhenen vinden regelmatig verkeersopstoppingen plaats, met name net voor en op de Rijnbrug over de Nederrijn. De aanleiding hiervoor is vrij simpel. Aan beide zijden van de brug komt er een provinciale weg bij de N233, in Utrecht de N225 en in Gelderland de N320, hierdoor wordt het tussenliggende deel van de N233, met daarin de brug, overbelast. In 2012 is door de provincies Gelderland, Utrecht, gemeenten Rhenen, Buren en de regio’s Foodvalley en Rivierenland afgesproken om de bereikbaarheidsproblemen en leefbaarheids-problemen op en rond de Rijnbrug Rhenen (N233) aan te pakken door meer capaciteit op de brug te realiseren. De Rijnbrug ligt op de provinciegrens met Utrecht, is eigendom van het Rijk en de wegverharding op de brug is deels in beheer bij de provincie Utrecht en deels bij de provincie Gelderland.

Hoe druk is het dan op de Rijnbrug?

Het is nu al drukker op de Rijnbrug als dat we hadden voorzien voor het lage groeiscenario 2030. In de spits rijden er nu in beide richtingen 1500 auto’s per uur op de drukste momenten, dat is dus iedere 2,5 seconde een auto per richting. De capaciteit van een rijstrook is maximaal 1400 tot 1600 voertuigen per uur, daar zitten we nu dus al aan. We kunnen dit alleen oplossen met twee rijstroken waardoor we de verwachte intensiteit van 2000 auto’s per uur in 2030 aankunnen.

Is het probleem niet op te lossen door aan de noordzijde van de brug, de knoop N225-N233, anders in te richten?

Uit verkeersonderzoeken en uitgevoerde simulaties blijkt dat maatregelen op de knoop N225 – N233 zonder verbreding van de Rijnbrug, onvoldoende verbeteren. Eén rijstrook op de brug is niet genoeg om het verkeer te kunnen verwerken. Een 2x2 situatie op de brug lost de grootste knelpunten op. De algemene conclusie is dat als de brug geen 2x2 wordt, andere maatregelen aan beide kanten van de brug geen oplossing bieden voor de bereikbaarheid en daarmee ook niet voor de verkeersveiligheid en leefbaarheid.

Waar vind ik hier meer onderzoeken over?

Deze vraag, waaronder het aanpakken van verkeersknooppunt N225-N233 aan de noordzijde, was een centrale vraag in de onderzoeken leidend naar de besluitvorming in 2018. De onderzoeken die ten grondslag liggen aan de keuze voor de verbreding, vind je hier bij het Statenvoorstel: https://www.stateninformatie.provincie-utrecht.nl/Vergaderingen/Provinciale-Staten/2018/10-december/09:30/Statenvoorstel-Rijnbrug-PS2018MME24/

Het specifieke onderzoek waarin verschillende varianten voor het aanpakken van de kruising in Rhenen zijn meegenomen, ook zonder verbreding van de brug, vind je hier: https://www.stateninformatie.provincie-utrecht.nl/Vergaderingen/Provinciale-Staten/2018/10-december/09:30/PS2018MME24-03-Slotnotitie-N233-en-de-daarbij-behorende-presentatie.pdf

Wat kost de verbreding van de Rijnbrug?

In eerste instantie is door partijen samen € 25 miljoen beschikbaar gesteld voor een wisselstrookoplossing (waarvan €10 miljoen door de provincie Utrecht). In december 2018 hebben Provinciale Staten in Utrecht en Gelderland besloten de scope van het project te wijzigen en extra budget ter beschikking te stellen. De scope wijzigde van één extra rijstrook op de brug naar een brug met een nieuw brugdek met 2x2 rijstroken, aan beide zijden een fietspad van 3 meter breed en de doortrekking van de verbreding in zuidelijke richting tot aan de N320 in Kesteren. Totale kosten voor het project zijn toen geraamd op €85,5 miljoen, waarvan €37 miljoen door Utrecht beschikbaar is gesteld.

Waarom wordt het project nu duurder?

In feite zijn de kosten ten opzichte van 2018 gestegen van 81 naar 90 miljoen door aanvullend onderzoek. Deze waren onderdeel van de voorbereiding van de uitvoering. Voor de besluiten van 2018 was geen rekening gehouden met indexatie en is er gerekend met een overschrijdingskans van P50* (dat was toen de gebruikelijke werkwijze). De indexatie tot het jaar 2025 (geplande jaar uitvoering) zorgt voor een toename van 31 miljoen en de overschrijdingskans van P50 naar P85* zorgt voor een toename van 20 miljoen: totale kosten 141 miljoen.

De voorbereidingen die nodig zijn om het project succesvol te maken zijn:

• Uitwerken en inpassen van het ontwerp in de omgeving.

• Voorbereiden Provinciaal Inpassingsplan ‘PIP’ (bestemmingsplan van de provincie) met de onderzoeken die zijn gedaan zoals een Milieueffectrapportage (MER). Een PIP (voor beide provincies afzonderlijk) moet worden opgesteld om de verbreding juridisch en bouwkundig mogelijk te maken. Diverse onderzoeken zijn inmiddels uitgevoerd op het gebied van lucht, stikstof, geluid, waterhuishouding, natuur, cultuurhistorie en archeologie. Deze onderzoeken zijn de basis voor het aanvragen van alle vergunningen.
  
  Een van die vergunningen is de Wet natuurbescherming (Wnb). Uit onderzoek blijkt dat bij verbreding de stikstofneerslag toeneemt op de nabijgelegen Natura2000-gebieden Binnenveld en Rijntakken. Deze toename moet beperkt worden om een vergunning Wnb te krijgen. Momenteel verandert het stikstofbeleid in het hele land en dat kan zorgen voor vertraging van het project.

• Als het PIP definitief is en een vergunning Wnb is afgegeven, kan de aanbesteding voor een aannemer beginnen.

Vertraging project door stikstofproblematiek

De projecten verbreding Rijnbrug (Rhenen/Kesteren) en verbreding Rondweg-Oost (Veenendaal) zijn voor onbepaalde tijd vertraagd. Vanwege nieuwe uitspraken in 2021 door de Raad van State in het stikstofvraagstuk is er extra tijd nodig om te komen tot een goede en zorgvuldige onderbouwing van de stikstofuitstoot na uitvoering van de verbreding. Die onderbouwing is nodig voor het aanvragen van een vergunning voor de Wet natuurbescherming.

Ook andere infraprojecten in Nederland met een stikstofneerslag tot minimaal 5 kilometer hebben te maken met vertraging. De wetgeving, het beleid en de jurisprudentie over stikstof zijn namelijk voortdurend in ontwikkeling zijn. Ook staat de voorgeschreven rekenmethode ter discussie. De duur van de vertraging is afhankelijk van de verschillende bestuurlijke trajecten die lopen om tot oplossingen te komen. In de Statenbrief van de provincie Gelderland, de Statenbrief van de provincie Utrecht en het persbericht vindt u meer informatie over het stikstofprobleem.

In de tussentijd zijn de provincies Utrecht en Gelderland ook bezig met het bijwerken van het budget dat nodig is voor de uitvoering van de verbreding. Eind 2022 zegde het Rijk een bijdrage toe van 40 miljoen euro. Meer hierover leest u in het persbericht van 14 december 2022.

Turborotonde N233 Rhenen

In 2016 heeft de provincie Utrecht de rotonde N233-Geertesteeg in Rhenen vergroot en zijn de toe- en afritten verdubbeld.

Aanpak Rondweg-Oost Veenendaal

Om het fileprobleem op de Rondweg-Oost in Veenendaal op te lossen hebben de provincie Utrecht en de gemeente Veenendaal gekozen voor:

• een verbreding van de N233 (tussen de Wageningselaan en de A12) naar 2 x 2 rijstroken,
• een maximumsnelheid van 70 km/uur,
• een ongelijkvloerse kruising bij de Prins Clauslaan,
• en een reconstructie van de kruisingen met de Smalle Zijde en de Wageningselaan.

Voor meer informatie verwijzen wij naar het dossier N233 Rondweg-Oost.

Kruising N233-Achterbergsestraatweg-Bergweg 

Ter hoogte van de kruising met de Achterbergsestraatweg komt veel verkeer uit de kernen Achterberg en Rhenen samen. Door toename van het verkeer kan de huidige kruising het verkeer niet verwerken en ontstaan lange wachtrijen en daardoor ook verkeersonveilige situaties. De provincie Utrecht en de gemeente Rhenen willen deze kruising samen beter inrichten. In deze video (ook hieronder te zien) ziet u een impressie van het nieuwe wegontwerp.