In onze provincie vind je veel afwisselende landschappen met prachtige natuur. Dit willen we beschermen. Voor onszelf en de generaties na ons. Tegelijkertijd hebben we ook zorgen: in het landelijk gebied staat de kwaliteit van onze leefomgeving onder druk. Zo verarmt de natuur door te veel stikstof, heeft een groot deel van het veenweidegebied last van ernstige bodemdaling en uitstoot van CO2 uit de bodem en is de waterkwaliteit op veel plekken niet op orde.
Door deze ontwikkelingen ligt de vergunningverlening stil. Niet alleen bij ons, maar ook in andere provincies. Dit heeft gevolgen voor de woningbouw, de overgang naar duurzame energie en de landbouw. Alleen als we de natuur herstellen en de waterkwaliteit verbeteren, komt er weer ruimte om te ondernemen. Hoe we dit willen doen, staat in het Ontwerp-Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG).
Wat is het Ontwerp-UPLG?
Het Ontwerp-Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG) beschrijft op hoofdlijnen wat we de komende tien jaar (2026-2035) in de provincie Utrecht willen gaan doen om het landelijk gebied te behouden en te versterken. De benodigde maatregelen werken we uit in vier thema’s: water en bodem, natuur, klimaat en landbouw. Deze thema’s hebben wij zo veel mogelijk in samenhang opgepakt, waardoor maatregelen elkaar kunnen versterken.
Op 25 november 2025 hebben Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht het Ontwerp-UPLG 2026-2035 vastgesteld. Het programma is nog in ‘ontwerp'. Dit betekent dat u als inwoner op het plan kunt reageren door het indienen van een zienswijze. Pas daarna stelt Gedeputeerde Staten het definitief vast.
Deel uw visie met ons
Wilt u reageren op het Ontwerp-UPLG, dan kan dat tijdens de ter inzagelegging van 6 januari 2026 tot en met 16 februari 2026 door het indienen van een zienswijze. Zienswijzen die buiten deze periode worden ingediend, kunnen niet in behandeling worden genomen.
Het Ontwerp-UPLG is in te zien in het Omgevingsloket.
U kunt op verschillende manieren uw zienswijze indienen:
- Digitaal via het formulier op onze webpagina met stukken die ter inzage liggen.
- Per brief aan de provincie Utrecht. Stuur deze brief naar: Provincie Utrecht, Postbus 80300, 3508 TH Utrecht of via mail naar landelijkgebied@provincie-utrecht.nl. Vermeld in uw brief duidelijk: de datum, het ontwerpbesluit waarop u reageert, uw naam en adres, uw standpunten en argumenten.
- Bent u niet in staat om schriftelijk te reageren, dan kunt u ook mondeling uw zienswijze delen. Neem hiervoor contact met ons op via 030 258 91 11.
Onderdelen van het UPLG zullen juridisch geborgd worden in de gewijzigde Omgevingsvisie en Omgevingsverordening. De ontwerpwijzigingen van deze visie en verordening liggen gelijktijdig met het Ontwerp-UPLG ter inzage. U hebt de mogelijkheid om één gecombineerde zienswijze in te dienen.
Na de sluiting van de ter inzagelegging worden de zienswijzen beoordeeld. Het Ontwerp-UPLG kan op basis van de zienswijzen worden aangepast. Het definitieve UPLG wordt waarschijnlijk voor de zomer van 2026 vastgesteld door Gedeputeerde Staten.
Meer informatie of vragen?
Alle veeboeren en teeltboeren van meerjarige gewassen hebben vanuit de provincie een brief gekregen. Net als alle grondeigenaren met percelen in of rondom Natura 2000-gebieden en/of percelen op de kaart "Essentiële percelen natuur". In deze brief staan onderstaande mogelijkheden om informatie te krijgen of vragen te stellen over het Ontwerp-UPLG. Deze mogelijkheden gelden ook voor overige inwoners van en organisaties in de provincie.
- Lees het Ontwerp-UPLG of de samenvatting. Deze documenten vindt u onderaan deze pagina.
- De kaarten van de stikstofzones en de essentiële percelen natuur zijn ook digitaal in te zien via de viewer.
- Bekijk de stateninformatie over de vaststelling van het Ontwerp-Utrechts Programma Landelijk Gebied.
- Bekijk de video met uitleg van gedeputeerde Mirjam Sterk en andere bestuurders, bovenaan deze pagina.
- Bekijk de veelgestelde vragen en antwoorden.
- Stel een vraag aan onze Vraagbaak Landbouw via vraagbaaklandbouw@provincie-utrecht.nl of bel 030 2589102.
- Kijk een online informatiesessie (webinar) terug
Volg een webinar
In zeven webinars deelden we u meer over het UPLG. Via onderstaande links kunt u de webinars terugkijken.
Deelnemen of terugkijken | Datum | Tijd | Onderwerp |
| Terugkijken | Dinsdag 2 december 2025 | 20.30 – 21.30 uur | Het waarom, hoe en wat van het UPLG – bestuurders aan het woord |
| Terugkijken | Woensdag 10 december 2025 | 19.00 – 20.00 uur | Wat staat er in het UPLG over de generieke normering stikstof? |
| Terugkijken | Woensdag 10 december 2025 | 20.30 – 21.30 uur | Voorgestelde mestbeperkingen in/rondom stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden |
| Terugkijken | Donderdag 11 december 2025 | 19.00 – 20.00 uur | Essentiële percelen natuur: grond die écht nodig is voor herstel en versterking van natuur |
| Terugkijken | Donderdag 11 december 2025 | 20.30 – 21.30 uur | Het UPLG om samen te versnellen in de veenweidegebieden |
| Terugkijken | Woensdag 17 december 2025 | 19.00 - 20.00 uur | Het UPLG en de fruitteelt |
| Terugkijken | Woensdag 17 december 2025 | 20.30 - 21.30 uur | Het Ontwerp-UPLG en perspectief voor ruimtelijke opgaven (energietransitie, mobiliteit, woningbouw) |
Documenten
- Ontwerp-Utrechts Programma Landelijk Gebied 2026 - 2035 (pdf, 3.71 MB)
- Bijlagen bij het Ontwerp-Utrechts Programma Landelijk Gebied 2026 - 2035 (pdf, 14.23 MB)
- Samenvatting Ontwerp-Utrechts Programma Landelijk Gebied 2026-2035 (pdf, 4.01 MB)
- PlanMER Ontwerp-Utrechts Programma Landelijk Gebied 2026 – 2035 (pdf, 41.09 MB)