N210 Lopik-Oost

De N210 ten oosten van Lopik is al geruime tijd een knelpunt op het gebied van doorstroming, verkeersveiligheid en leefbaarheid. Het voornaamste knelpunt is de kruising van de N210 met de Lopikerweg Oost (ook wel bekend als kruispunt Graaf). De belangrijkste problemen op dit wegvak zijn:

• de ochtend- en avondspits waarin de doorstroming beperkt is;
• de huidige inrichting van het kruispunt voldoet niet meer aan de verkeersveiligheids- en inrichtingseisen;
• Algehele toename van verkeer op de N210

Daarbij hebben de kruisingen N210/N204 en N210/De Copen hun maximale capaciteit bereikt, terwijl bedrijventerrein De Copen groeit en de komende jaren mogelijk verder gaat uitbreiden. Ook de kruising N210 met de S.L. van Alterenlaan voldoet niet meer aan de richtlijnen voor een verkeersveilige kruispuntinrichting. Bovendien ondervinden bewoners nabij kruispunt Graaf steeds meer hinder van het verkeer.

Samen met een klankbordgroep en ingenieursbureau Iv-infra heeft de provincie drie oplossingsrichtingen in kaart gebracht voor de verkeersproblemen op de N210 in Lopik Oost. Het studiegebied bevindt zich tussen de aansluiting met de S.L. Van Alterenlaan en de kruising N210/N204. De doelstellingen zijn:  

• het op niveau brengen van de doorstroming met een toekomstvastheid tot 2040;
• het verbeteren van de leefbaarheid;
• het verhogen van de verkeersveiligheid:
• het verbeteren van de oversteekbaarheid voor fietsers en voetgangers;
• fietsers een veiligere positie geven op de weg door aanpassingen aan de parallelweg

Om tot een goede afweging te komen tussen de drie oplossingsvarianten zijn deze met input van het ingenieursbureau beoordeeld en voorzien van scores. Zowel de gemeente Lopik als de klankbordgroep hebben daarop feedback gegeven. De drie varianten houden kort samengevat het volgende in: 

• aanleg van een nieuwe provinciale rondweg om bedrijventerrein De Copen;
• ‘Kruispunt Graaf ontvlecht’: reconstructie van het huidige kruispunt met afsluiting van Lopikerweg Oost aan de westzijde en aanleg nieuwe verbindingsweg tussen N210 en Lopikerweg Oost langs de beoogde nieuwbouwlocatie Lopik Oost 2;
• ‘Kruispunt Graaf verplaatst’: opheffing van het huidige kruispunt Graaf, waarbij afslaand verkeer van en naar de Lopikerweg Oost via een nieuw kruispunt wordt afgewikkeld.

De variant ‘Kruispunt Graaf verplaatst’ heeft na inhoudelijke beoordeling en consultatie de voorkeur gekregen van de provincie Utrecht en het ontwerp voor de voorgestelde wegaanpassingen is daarop nu gebaseerd. 

Wilt u meer weten over de beoordeling? Lees dan de reactienota onder de rubriek Downloads. Hier vindt u ook de samenvatting van diverse reacties op de onderzoekvarianten.

In het maatregelpakket onder de variant ‘Kruispunt Graaf Verplaatst’ zitten de volgende voorstellen:

• Huidig kruispunt Graaf wordt opgeheven en circa 150 meter in noordelijke richting verplaatst;
• Verkeer van en naar de Lopikerweg Oost wordt via een aparte nieuwe weg gescheiden van doorgaand verkeer op de provinciale weg en aangesloten op het nieuwe kruispunt Graaf;
• De oversteek op de N210 voor fietsers en voetgangers komt op het nieuwe kruispunt Graaf en wordt beveiligd met verkeerslichten;
• Het fietspad tussen het huidige en nieuwe kruispunt wordt gescheiden van de doorgaande weg en de paralelweg. Hiermee worden in de nieuwe situatie oversteekbewegingen zo goed als mogelijk voorkomen;
• De parallelweg wordt in het belang van de veiligheid van de fietsers verbreed naar 4,5 meter en ingericht op een maximale snelheid van 30 km/u. Hier komen plateaus (verhogingen) die de snelheid afremmen;
• De huidige oversteek bij kruispunt Graaf wordt afgesloten met een geluidsreducerende vangrail of een laag geluidscherm;
• Bushaltes Graaf en De Copen komen op één locatie bij nieuw kruispunt Graaf met overstap tussen buurtbus en lijnbus en nieuwe fietsstallingen. Er komt een nieuwe bushalte bij de kruising Copenweg. Deze halte maakt onderdeel uit van de volgende fase van het project N210 Lopik Oost en wordt nu nog niet getoond.
• De calamiteitendoorsteek van bedrijventerrein De Copen blijft bestaan. In de volgende fase van het project N210 Lopik Oost wordt de situatie bij de Copenweg en de kruising N210/N204 getoond.

Voor een tijdige besluitvorming wil de provincie als eerste de voorgestelde maatregelen met betrekking tot bovenstaande wegaanpassingen in procedure brengen. Overige voorstellen voor aanpassingen op en langs de N210 in Lopik Oost tussen de kruising met de Van Alterenlaan en de N204 maken we in 2025 bekend. De provincie Utrecht wil in januari/februari 2025  een investeringsbesluit nemen over bovenstaande voorstellen. Zodra de datum bekend is van de behandeling van de voorstellen elders langs de weg die hierna volgen, vermelden wij dit ook hier op de website.

Wilt u meer weten over de plannen? Kom dan op 12 december tijdens de inloopbijeenkomst voor alle belangstellenden. Deze bijeenkomst vindt plaats in de foyer van dorpshuis De Schouw tussen 19.00-21.00 uur. Adres: M.A.A. Schakelplein 4 te Lopik. 

U hoeft zich voor deze bijeenkomst niet aan te melden. Het doel van de avond is om omwonenden, ondernemers en andere belangstellenden te informeren over de uitkomsten van deze studie en de voorgestelde maatregelen. U kunt ontwerptekeningen bekijken, van gedachten wisselen met de makers van het plan en uw mening geven.

Uw online reactie op dit ontwerp is eveneens van harte welkom. Ga daarvoor naar deze digitale kaart en bekijk de voorgestelde wegaanpassingen. U kunt het voorlopig ontwerp ook hier downloaden in pdf-formaat.

Voor een reactie op de plannen kunt u tot 6 januari 2025 gebruik maken van deze aanklikbare kaart. Mail ons voor uw vragen en opmerkingen op n210@provincie-utrecht.nl

Na de besluitvorming door de provincie start de voorbereidingsfase van het project. Tijdens deze fase worden de plannen verder technisch uitgewerkt. Ook worden de formele stappen genomen die nodig zijn om de maatregelen uiteindelijk daadwerkelijk te kunnen uitvoeren. Hierbij moet gedacht worden aan zaken zoals de aankoop van grond en het doorlopen van de ruimtelijke procedures. Ook moeten er verkeersbesluiten worden genomen en vergunningen worden aangevraagd. Bij deze procedures is formeel bezwaar en beroep mogelijk. Na afronding hiervan zal wanneer de provincie de aannemer heeft gecontracteerd het werk worden uitgevoerd. Een planning voor deze uitvoering is momenteel nog niet beschikbaar.

Heeft u specifieke vragen over het onderzoek N210 Lopik-Oost en/of wilt u zich aanmelden voor onze digitale nieuwsbrief? Of wilt u graag in contact komen met onze omgevingsmanagers voor een persoonlijk gesprek? Stuur ons dan een e-mail: n210@provincie-utrecht.nl.

Waarom heeft de provincie deze studie uitgevoerd terwijl er elders langs de N210 in Lopik al aanpassingen zijn gedaan?

Voor dit gedeelte van de N210 in Lopik Oost is besloten om eerst deze studie te doen voor we deze maatregelen uitvoeren. Dat heeft te maken met de omvang en complexiteit van de problemen op dit deel van de weg. Bij het kruispunt Graaf staan woningen dicht op de weg en diverse wegen sluiten op elkaar aan. Daarom moest er eerst goed onderzoek worden gedaan. De M.A. Reinaldaweg (N210) levert hier maar ook elders in Lopik Oost diverse verkeersknelpunten op die we samen willen aanpakken.

Hoe is de klankbordgroep tot stand gekomen?

We zijn deze studie samen met de gemeente Lopik begonnen door een enquête onder inwoners en ondernemers te houden. Hierin stonden vragen over hun beleving van het verkeer zowel op de N210 als de Lopikerweg Oost. Op deze enquête zijn veel reacties gekomen van inwoners en ondernemers die met ons wilden meedenken. Zo is de klankbordgroep ontstaan, samengesteld uit vertegenwoordigers van zowel belangengroepen (LTO, Duurzaam Lopikerwaard en de bedrijvenverenigingen) als inwoners uit de directe omgeving. Tijdens de studie heeft de provincie ook de gemeente Lopik regelmatig geraadpleegd. 

Wat hebben jullie onderzocht?

We zijn samen met de klankbordgroep en gemeente Lopik begonnen om in een aantal ontwerpsessies met elkaar te brainstormen over oplossingsrichtingen. Aan de tekentafel hebben we daarvoor schetsen gemaakt. Centraal stonden vragen als: hoe kunnen we op de weg het verkeer beter laten doorstromen, veiliger maken én met minder overlast voor de bewoners? Ook het sluipverkeer op gemeentelijke wegen als de Lopikerweg Oost kwam aan bod. Ingenieursbureau Iv-infra heeft deze studie begeleid met diverse onderzoeksrapporten en berekeningen van wat bepaalde maatregelen betekenen voor o.a. de verkeersafwikkeling in de periode tot het jaar 2040.

Hoe zijn de drie scenario’s getoetst?

Uiteindelijk hebben we met elkaar drie oplossingsrichtingen in beeld gebracht en laten onderzoeken: de aanleg van een nieuwe provinciale rondweg om bedrijventerrein De Copen, het verplaatsen van het huidige kruispunt Graaf op de N210 en de variant ‘Kruispunt Graaf Ontvlecht’ waarbij er een nieuwe verbindingsweg wordt gerealiseerd tussen de provinciale weg en de Lopikerweg Oost aan de westzijde van de N210. Deze varianten zijn aan de hand van een scorelijst beoordeeld op elf criteria. Denk daarbij aan zaken als het effect op de doorstroming van het verkeer, de veiligheid voor verkeersdeelnemers, de landschappelijke inpassing, kosten en baten maar ook hoe het plan zich verhoudt tot het beleid van de provincie. 

Uit de inhoudelijke beoordeling kwam als resultaat dat de variant voor het verplaatsen van kruispunt Graaf met 61% van de beschikbare punten relatief het beste scoorde. De klankbordgroep gaf met iets meer dan de helft van de stemmen overwegend een eerste voorkeur voor het realiseren van een nieuwe rondweg om bedrijventerrein De Copen. Na raadpleging van de gemeente Lopik gaf het college van B&W aan een voorkeur te hebben voor de variant ‘Kruispunt Graaf Ontvlecht’. 

Waarom heeft de provincie niet voor een andere variant gekozen?

We hebben uiteindelijk niet voor de rondweg gekozen omdat deze oplossing niet goed aansluit op het provinciale beleid. Een dergelijke nieuwe weg gaat door gebied dat onderdeel uitmaakt van Natuur Netwerk Nederland (NNN). De groene linten van het landschap in de Lopikerwaard worden daarmee bovendien aangetast. Het uitgangspunt om voorrang te geven aan verkeersoplossingen op het bestaande wegennet voordat de provincie investeert in nieuwe wegen. Wanneer blijkt dat we verkeersproblemen kunnen oplossen op de bestaande weg is er geen reden om in nieuwe wegen te investeren.

Wat de variant ‘Kruispunt Graaf Ontvlecht’ betreft: om deze kansrijk te kunnen maken, is er een harde ruimtelijke onderbouwing nodig vanuit het bestemmingsplan van de gemeente Lopik. De nieuwe verbindingsweg in deze variant tussen de N210 en de Lopikerweg Oost zou in dat geval een ontsluiting opleveren voor toekomstige woningbouw in Lopik Oost. Aangezien de gemeente Lopik daarvoor in de ruimtelijke procedure geen voorzieningen heeft getroffen en geen financiële middelen heeft gereserveerd, kan de provincie deze variant niet meenemen in het investeringsbesluit. Mogelijk kunnen onderdelen uit deze variant op een later moment worden toegevoegd. 

Wat wordt hier de maximale snelheid op de provinciale weg en waarop is die keuze gebaseerd?

De kruising tussen de S.L. van Alterenlaan en de provinciale weg krijgt een maximale rijsnelheid van 60 kilometer per uur vanwege de onbeveiligde fiets- en voetgangersoversteek. Het kruispunt wordt daarop ingericht. Op de N210 tussen dit kruispunt en de aansluiting met de N204 blijft de maximale rijsnelheid op 80 kilometer per uur. De provinciale weg ligt hier buiten de bebouwde kom en de kruisingen langs de weg worden met verkeerslichten beveiligd, daarom blijft de maximumsnelheid 80 km/u.

Wat gaat de provincie doen om de voorzieningen voor fietsers op de parallelweg te verbeteren? 

De parallelweg wordt verbreed naar 4,5 meter. Er worden ook drempels en bermverharding aangebracht. De maximale snelheid wordt verlaagd naar 30 kilometer per uur. Het verbreden van deze weg en de andere maatregelen zijn in belang van de veiligheid van fietsers en voetgangers. 

In de enquête is ook voorgesteld om kruispunt Graaf om te bouwen naar een rotonde of onder de M.A. Reinaldaweg (N210) een fietstunnel aan te leggen. Waarom zijn deze suggesties niet overgenomen?

Deze voorstellen hebben we - mede op verzoek van de klankbordgroep - bestudeerd. Een rotonde op kruispunt Graaf zou vanwege de benodigde capaciteit een turborotonde moeten worden met twee rijstroken. Het risico is dat deze oplossing nog meer verkeer aantrekt, ook waarschijnlijk sluipverkeer dat van en naar de Lopikerweg Oost rijdt. Bovendien heeft een dergelijke oplossing vanwege het ruimtebeslag een forse impact op bewoners in de directe omgeving en lost het de problemen met de veiligheid van overstekende fietsers en voetgangers niet op. Een fietstunnel onder de N210 op deze plek is in diverse varianten onderzocht. Conclusie van dat onderzoek is dat de kosten van een dergelijke tunnel, gezien het aantal overstekende fietsers en voetgangers, niet opwegen tegen de beoogde voordelen. We zien meer mogelijkheden om de veiligheid van de oversteek te verbeteren door kruispunt Graaf iets verderop naar het noorden aan de weg opnieuw in te richten.

Hoe gaat de provincie nu verder met deze voorstellen?

De voorgestelde wegaanpassingen bij het kruispunt Graaf worden de komende maanden uitgewerkt tot een voorlopig ontwerp. We nemen de reacties die we ontvangen naar aanleiding van de inloopbijeenkomst in december in de beoordeling mee. Nadat alle onderzoeken zijn afgesloten, ook die naar geluid en stikstof, worden de voorstellen behandeld voor besluitvorming bij de provincie Utrecht in januari/februari 2025. Om om tijd een besluit te nemen is ervoor gekozen dit onderdeel als eerste af te ronden. Overige voorstellen voor wegaanpassingen op en langs het traject tussen de kruising van de N210 met de S.L. van Alterenlaan en de aansluiting met de N204 maken we in 2025 bekend. We zullen daarover opnieuw een inloopbijeenkomst organiseren.